最近，美国总统布什与印度总理辛格就两国在民用核能领域展开合作达成了一份协议。按照《核不扩散条约》的精神，一个国家要想获得用于开发民用核能的反应堆与核燃料，就必须自愿放弃对核武器的开发，并要接受国际社会的监督。根据美印已达成的协议，印度可从美国和其他国家获得核燃料和建设反应堆的零部件，但必须在
布什政府的真正用意在于通过此种方式，抑制印度的核欲望。因此协议虽签，但布什拒绝了印度提出的“在《核不扩散条约》框架下正式承认印度核大国地位”的要求。他说：“我们并没有感到这一协议是承认了印度的核国家地位，我们还是希望印度加入《核不扩散条约》。”这不难看出，美国希望以转让核技术为诱饵对印度的核行为进行必要的约束，要想获得核技术，就必须接受国际核查，必须放弃核试验，甚至放弃成为核大国的愿望。但美国一部分核武专家仍担心，美国对印度的做法可能在伊朗、朝鲜核问题谈判上开了危险的先例，而一些没有获得核大国地位又有能力制造核武器的国家和地区，都有可能纷纷效仿印度的做法。美国蒙特利防扩散研究中心副主任莱昂纳德・斯佩克特说：“一旦你对印度打开了大门，其他国家就有可能接踵而至。”到那时，美国将无力招架。美国国会内部反对之声也不少，尤其是民主党议员。马萨诸塞州民主党议员爱德华・马基在协议宣布后第一个表示，“美国为什么要将限制性核材料卖给印度？我们不能为了取悦一个国家而破坏了国际社会在核武器问题上的规则。”
但在美印达成民用核能技术合作协议的同时，两国都对对方在某些问题上的态度坚定地说“不”。美国政府明确告诉印度总理，美只支持日本成为联合国安理会常任理事国；而印度总理则坚定不移地说，“印度不是乞求别国支持的国家，强大的印度符合亚洲的利益，印度不会以牺牲与中国、俄罗斯和欧盟关系为代价发展与美国的关系。”
关于印度入常问题，美国始终认为印度不够资格、不够诚信、不够分量。所谓不够资格，是说印度自联合国成立后的60年内曾多次与邻国兵戎相见，不属于和平国家；所谓不够诚信是指印度属发展中国家的意识形态，不是美国标准的民主制度，美国过去、现在和将来都不会再接受一个新的核大国，即使印度也罢；所谓不够分量是指印度目前的综合国力还达不到美国承认印度大国地位的标准，美国欢迎印度强大，但不允许强大到威胁美国的自身利益。美国始终认为印度加入安理会是对发展中国家力量的壮大和对西方力量的挑战，因此它“宁要日本”，也“不要印度”。因此，核技术合作协定与其说是美印关系的重大突破，不如说是美国对印度的最大“安抚”，不致使未从美国获得入常“入场券”的印度太伤心。况且核能民用合作协定本身对印度的限制颇多，能否顺利履行，还有待观察。（本报伊斯兰堡7月26日电）
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