在代表欧盟的法、德、英三国未能在规定期限内提出解决伊朗核问题一揽子计划的情况下,伊朗日前单方面宣布重新启动铀转化活动,伊朗这一强硬举措将欧盟“逼到墙角”,致使双方的核谈判陷入僵局。
对于提交有关一揽子计划的最后期限,欧盟和伊朗各执一词。伊朗把欧盟提出一揽子计划的最后期限设定在德黑兰时间8月
法、德、英三国在对伊朗决定重启铀转化活动感到“吃惊”的同时,呼吁伊立即停止单边行动,回到谈判桌前。欧盟外交和安全事务高级代表索拉纳在致伊朗核问题首席谈判代表哈桑・鲁哈尼的信中表示,如果伊朗重启核活动,将意味着双方谈判的终结,欧盟“除了采取其他措施别无选择”。法国外长杜斯特・布拉齐指责伊朗这种“最后通牒”式的做法是为采取单边行动寻找借口,他建议国际原子能机构尽快就伊朗核问题召开特别会议,以强烈且坚决的态度要求伊朗继续与国际社会就其核问题进行谈判。
有专家指出,铀转化是指将铀矿转化为六氟化铀气体,这种气体注入离心分离机后可提炼出既可用来发电、又可用来制造核武器的浓缩铀。因此,铀转化虽不能被等同为铀浓缩活动,却是铀浓缩活动的必要准备阶段。长期以来,美国不断指责伊朗以和平利用核能为掩护秘密发展核武器。布什在其第二任期内对伊朗核问题的态度更加强硬,宣称“不排除对伊朗采取任何举措的可能性”。为了保护自己在伊朗的投资和能源利益,欧盟不愿意看到形势恶化,希望促使伊朗核问题通过外交途径解决,因此一直在美伊间进行调停。经过紧张谈判,伊朗去年11月22日宣布中止与铀浓缩有关的一切活动,避免了国际原子能机构将其核问题提交联合国安理会的不利局面,与代表欧盟的法、德、英三国开始核问题谈判。
此间舆论认为,如果伊朗重新开始浓缩铀计划,将使欧盟的长期斡旋前功尽弃,使欧盟在共同安全与外交领域遭受挫折。在目前国际油价不断攀升的情况下,如果美欧联手通过联合国对伊进行经济制裁,那么欧盟作为伊朗石油的最大买家将是首当其冲的受害者。与此同时,欧盟在伊朗核问题上也要考虑美国的态度,伊朗成为核国家同样不符合欧盟的利益。因此,如何在谈判中既对伊朗保持压力,维护与美国这一传统盟友间的利益,又能提出足够的“补偿”条件让伊朗坐到谈判桌前,不使矛盾进一步激化,欧盟的外交能力和技巧面临着巨大的考验和挑战。
(本报布鲁塞尔8月3日电)
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