中国经济体制改革研究会会长高尚全认为,中兴通讯实践给了我们很多启示,如:“走出去”必须提高核心竞争能力,打造自己的品牌,把自主创新放在重要的位置;“走出去”必须循序渐进量力而行,不能盲目扩展,不能一哄而起,要有效控制风险;“走出去”必须依靠人才;“走出去”必须做好市场服务。高尚全认为,为了中国企业更好地“走出去”,还要加快建立为企业“走出去”的管理服务体系。首先,政府要积极推进职能转变。应由审批管理为主,转向提供服务为主,弱化政府在“走出去”中的行政审批职能,减化审批程序,从以前投资审批管制为主,转为投资保护、投资监管和提供便利化服务为主。第二,利用政府优势提供公共信息。可以考虑利用自身的优势和外交的渠道,完善对外经济合作义务信息系统,建立义务信息交换平台,实现较大范围国内外投资,促进双方资源共享,减少企业盲目投资。第三,为本国企业在国外经营活动创造较好的国际环境。积极参与国际多边投资框架谈判和区域经济合作,深入研究不同区域经济组织特点,同时加强双边经贸合作框架下对外经济合作的磋商机制,积极与有关国家签订经济合作方面的政府间的双边协定,通过加强多边和双边的交流磋商,依靠外交手段促进并保护境外投资,减少和排除企业合作中的壁垒。第四,加强境外的国有资产的管理。建立并且完善公司治理机制,避免国有资产流失。
国务院研究室副主任江小涓认为,企业在国际化发展战略中,要处理好市场国际化、资本国际化、人才国际化、制造和研发国际化等方面的关系。她强调,不同企业有不同的问题和需求,国内国外要综合考虑,先后轻重要摆布得当。要清醒地认识自身特点和国际环境,找好三个结合点:短期收益和长期发展的结合点,发挥比较优势和提升竞争优势的结合点,自身利益和东道国利益的结合点。不谋近利而求战略性发展空间是长期眼光,但如果长期不能带来收益,就不是真正成功的投资行为。通过海外投资达到提升综合竞争力目标的企业,是那些充分利用自身比较优势、又通过海外投资提升竞争优势的企业,海外投资的目的不仅仅是扩大规模和现身海外,更重要的是提高盈利能力、提升市场地位和增强品牌影响力。海外投资行为一定要立足于与东道国共同发展获得双赢,否则,“走出去”企业的发展会碰到重重困难,甚至举步维艰。
江小涓认为,海外投资要以企业为主体,遵循市场规律,讲求实效。企业走向国际市场,要面对许多新的挑战,对企业的素质要求较高,做出决策要积极而慎重,充分准备,制定周密的投资战略。政府要为企业海外投资提供更加完善的体制和政策环境,便利各种要素跨境流动和配置。要进一步完善对外投资服务体系,引导企业协调海外投资行为。
中兴通讯公司董事长侯为贵在发言中谈及中兴通讯的实践体会时说,国际市场是一个需要高投入和风险巨大的市场,在国际化竞争中必须把财务风险和市场风险有效控制作为头等重要的问题来考虑,所以,在国际化模式上,中兴通讯主要选择稳步积累式的发展模式,没有选择大规模购并的方式。他说,在一个相当长的阶段,我们仍然把现金流、利润列为优先于规模发展的重要因素予以考虑。不希望在海外打价格战,更主张理性的竞争。第二,坚持自主创新,打造自主品牌。长期以来,中国企业在产业的核心技术和标准上还没有很大的作为,中国市场经济总体上在全球还是比较薄弱的基础,所以在一定的历史时期,中国作为世界的加工厂还有其必然性。但是,一个国家,一个民族,要想在世界上真正立足并赢得国际社会的尊敬,也必须在高科技领域占据一席之地。中兴通讯比较早地意识到了这一点,所以在企业创立之初就将自主创新作为立身之本。合资也是一条路,但是要获得外面的技术真正成为自己的技术,最终还要靠自己的努力。第三,国际化是一个系统的工程,必须创造多种竞争优势,整体推进。对一个企业的成长来说,国际化应该是一个全面的进步,所以我们把国际化定义为系统战,从2000年开始我们明确提出,三个国际化的组合战略,也就是市场国际化、人才国际化和资本国际化。中兴通讯国际化就向这几个方面同时迈进。
中国社科院工业经济研究所副所长金碚认为:广义的“走出去”可以采取多种形式,可以是产品“走出去”,也可以是产能“走出去”,也可以是资本“走出去”,也可以是品牌“走出去”。现在人们讨论的“走出去”是狭义的含义,主要指我们国家的企业对外直接投资,或者至少是直接在国外进行长期持续的生产和经营活动。从这个意义来讲,我国企业“走出去”才刚刚开始,是一个初级阶段。
他认为,在“走出去”方面,国家的目标可以是多种的,可以是参与国际竞争,也可以是输出过剩资本,可以是增加中国国际经营的利润,也可以是维护国家战略利益。国家对企业“走出去”的战略目标定位,决定了政府对于不同的企业“走出去”行为可以实行允许、鼓励、限制甚至禁止的政策。一般来说企业“走出去”首先表现国内资本向国外流动,如果在这个意义上看,显然企业“走出去”对本国经济是有利有弊、有得有失的。所以在不同的阶段,国家必须要明确关于企业“走出去”的国家战略目标。现阶段,我国企业“走出去”的国家战略的主要目标,应该一个是获得更多国际资源,一个是增强民族企业的国际竞争力,而不是说我们国家现在要输出剩余资本追求更大利润。
来自国务院发展研究中心、国家发改委等单位的十余位专家学者也先后发言,提出了诸多有益的对策建议。