身着民族服饰的他们一出现在联合国教科文组织第五届全民教育高层会议上,就引起了中外来宾的注意。他们不是会议的主角,但他们却是大会绕不开的话题。
太阳照在每一个角落,但并不是所有的人都能感受到阳光。同是儿童,但并不是每一个儿童都像他们一样可以哼唱着中外歌曲,享受教育
这样一个承诺也应该是整个人类社会的承诺,它是我们人类最深切的希望。无论孩童还是成年人,无论是男性还是女性,无论是身处城市还是乡村,惟有通过教育,才可保持自己的尊严,保持自己的发展,充分地享受整个公民社会全部的权利,完全地参与社会的发展。这不仅仅是一种愿望。
数字有些简单,却意味深长。
在中国,2004年,基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的县市区达到了2774个,人口覆盖率由2000年的85%提高到93.6%。2001年到2004年,全国共扫除文盲803万人,平均每年扫除200多万文盲。
在蒙古,现在98%的蒙古人如果是15岁以上的话,都会读和写,文盲率只有2.5%。在大学生中,差不多70%的大学生是女生。
在坦桑尼亚,小学净入学率从58%上升到了95%,就人数来说小学的学生是从430万上升到了750万;在中学教育方面的净入学率是从5%上升到了12%,也就是说,中学人数是从16万上升到了将近52万。
距离2015年之前实现我们的目标还有10年,现实的另一种状况是:根据联合国教科文组织统计局的统计,当今世界仍有7.7亿文盲,有1.1亿失学儿童,其中56%是女性儿童。最近,联合国儿童基金会发表的报告指出,全球约有9000万女童无法获得初级教育,男童得不到初级教育的人数为2500万,有46个国家达不到让所有儿童都接受教育的最低标准。
无疑,为民众提供平等而充足的教育机会对发展中国家而言仍然是一项极为严峻的任务。
一个负责任的现代政府应当把保证公民享受基本教育的法定权利,以人为本地提供公共服务作为重要的职能。一个拥有13亿人口的发展中大国,正在举办着世界上规模最大的教育:各级各类学校有68万所,教职工有1270多万人,在校的学生有2.5亿人,再加上非学历教育注册生有6400万人,总的受教育人口超过3亿人。正是这样一个国度,她在全民教育领域取得的成就举世瞩目:中国是世界上为数很少的同时实现了文盲人口减半和贫困人口减半的发展中国家。
因此也就不难理解联合国教科文组织教育助理总干事彼得・史密斯在接受采访时所说,众所周知,中国拥有13亿人口,其中大部分是农村人口。中国在实现全面教育方面面临着山一样的困难,但中国已制定了明确的发展战略和详尽的行动计划,那就是首先确保每个孩子入学,其次是使他们一直上学,最后是不断提高教育质量。在这点上,中国也为发展中国家提供了经验。
扫盲,只是消除掉全民教育中的负数,同时,我们需要做的就是增加全民教育中的正数,那就是不仅要为人民提供教育机会,而且要提供成功的教育。
谁重视教育谁就能够赢得未来。实施科教兴国战略和人才强国战略,推动经济建设和社会的全面进步;着手制定2020年中国教育发展纲要,建设比较完善的现代国民教育体系。在实现全民教育的道路上,中国迈着坚实的步伐。
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