本月2日，分别来自黑海、波罗的海、里海和巴尔干地区国家的乌克兰、格鲁吉亚、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚、摩尔多瓦、斯洛文尼亚、马其顿、罗马尼亚、保加利亚等10国领导人在乌首都基辅举行“民主选择联合
“民联体”成员有三种对俄态度
“民联体”的首倡者是乌克兰总统尤先科和格鲁吉亚总统萨卡什维利。今年夏天，两人在格疗养胜地博尔若米商定组成一个以波罗的海、黑海和里海为弧形圈的国家联合体，其目标是将接受“民主价值观念”的国家联合起来，尽快融入大欧洲。从“民联体”各成员国所起作用看，格、乌、摩三国无疑是该组织的核心层，而前两个国家更是“领头羊”。
“玫瑰革命”后，格鲁吉亚与俄罗斯的关系江河日下：一方面，两国在俄军事基地何时从格领土上撤离问题上相持不下，直到5月才勉强达成协议；另一方面，格一再指责俄干扰格中央政府在阿布哈兹、南奥塞梯两共和国行使权力，支持格分裂势力。俄外交部日前则指出，格新的国家军事战略是荒谬的，令人无法接受。格总统办公厅主任阿尔维拉泽不久前公开表示，“民联体”将成为那些不愿被纳入俄势力范围的民主国家轴心。至于俄乌关系，更是因为天然气价格、加入世贸组织时间、塞瓦斯托波尔军港命运等龌龊连连。最让俄无法容忍的是，乌近来加快了加入北约的准备进程，令俄面临着空前战略压力。
爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚等三国被认为是“民联体”内反俄的“推动力量”。自1991年波罗的海三国脱离苏联独立以来，由于历史积怨、俄罗斯族居民地位等问题与俄罗斯不时发生口角。今年5月9日，当包括美国总统、德国总理在内的50多国领导人齐聚莫斯科庆祝反法西斯战争胜利60周年之时，波罗的海三国领导人却偏不买俄罗斯的账，要么拒绝出席，要么以俄的道歉作为条件。“胜利日”之前，三国领导人向俄递交联名信，要求俄为苏联于1940年吞并其国家作出道歉。他们在信中表示，俄在庆祝“胜利”时应考虑波罗的海三国人民的痛苦经历，“当欧洲重获自由之时，我们的国家则刚刚开始了被剥夺国家地位、独立和主权的经历”。正是由于与俄不睦，三国在乌克兰发生“橙色革命”之时，毅然选择支持亲西方的总统候选人尤先科。
至于斯、马、罗、保等四国，不过是“民联体”的“捧场者”。在整个中东欧国家中，四国与俄罗斯保持着正常的、甚至是友好的关系。2001年6月，布什与普京之间的首次会晤就是在斯首都卢布尔雅纳，表明斯奉行的“亲美”不“疏俄”的政策。罗、保、马等国与俄同属东斯拉夫民族，信仰东正教，国内缺乏反俄基础。俄媒体由此得出结论：“斯、马、罗、保领导人是乌克兰和格鲁吉亚请来撑门面的，俄罗斯大可不必在意。”
名存实亡的“古阿姆”替代品
俄罗斯权威专家认为，“民联体”不但不是原来“古阿姆”集团势力的扩大，反而是乌、格在“古阿姆”无法继续生存下去的一种无奈选择的结果。“古阿姆”是格、乌、阿、摩于1997年10月成立的非正式地区联盟组织，后来乌兹别克斯坦也申请加入。一直以来，被贴着“离心独联体”标签的“古阿姆”为俄所深恶痛绝。格、乌发生“颜色革命”以及摩尔多瓦“自我革命”以后，三国积极尝试重振和扩充“古阿姆”，但结果差强人意。今年3月，乌、格在吉尔吉斯政权更迭后曾邀请吉一起创建“民主选择联合体”，但被吉以尚不清楚这一新型组织的“参数”为由婉转回绝。
对“古阿姆”组织形成致命打击的是乌兹别克斯坦不再“亲美”，走上了与俄联合反“颜色革命”的道路。苏联解体后，乌一直寻求在俄美之间的平衡，以谋求自己利益的最大化。1999年，乌退出俄主导的独联体集体安全条约组织，加入了“古阿姆”。随着“古阿姆”反俄倾向越来越明显，特别是卡里莫夫总统意识到“古阿姆”都是一些要“革自己命”的新派民主领导人以后，逐渐疏远了与其的关系。今年5月，发生在乌的“安集延骚乱事件”成了卡里莫夫总统与亲美的“古阿姆”断绝来往的分水岭，退出“古阿姆”组织，加入俄主导的欧亚经济共同体，并与独联体集体安全条约组织积极接触。上月14日，俄与乌兹别克斯坦在莫斯科签署了联盟关系条约。此间媒体认为，该条约不仅将两国关系提升到“前所未有的新水平”，而且彻底扭转了俄在中亚地区被美挤压的政治格局，格、乌两国期望将民主成果移植到中亚的努力也化成了泡影。
而与此同时，“古阿姆”组织的另一个重要成员阿塞拜疆也逐渐淡出格、乌的朋友圈子。在乌克兰总统尤先科和格总统萨卡什维利的眼中，小阿利耶夫是子承父业，靠父亲的余荫庇佑才当上了阿总统，有些不符合他们的民主价值观。与欧安组织对阿选举态度暧昧相比，俄罗斯坚决站在小阿利耶夫一边，认为阿的选举公平、公正。在攸关政权归属的大是大非问题上，阿塞拜疆得到了俄的支持，因此对“民联体”不予响应也在情理之中了。
俄欲拿乌格两个“领头羊”开刀
面对“民联体”这个具有明显反俄色彩的组织，俄罗斯自然不会置若罔闻，而所选择的最主要的反击方向是乌、格两个“领头羊”。
在8月下旬独联体国家元首理事会“喀山峰会”上，俄向所有独联体成员传递了这样一个信息，那就是“俄将在国际规范和法律基础上发展与独联体内各国关系”。俄生意人报认为，俄罗斯此举是要区别对待独联体伙伴，“那些愿意保留在俄影响力轨道之内的成员国将得到奖励，其中包括石油、天然气、武器装备等；而那些亲西方的前苏共和国则将面对一个没有天然气、没有石油、更没有武器的局面”。莫斯科时报进一步分析到，俄打击的对象将是乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦，它们将必须为亲西方立场付出惨重的代价。
今年初，俄“天然气工业公司”提出了一项俄乌天然气合作的模式。俄方提议，从明年1月起，俄对乌出口天然气的价格从每1000立方米50美元提高到160美元，与俄向中欧国家出口天然气的市场价位保持一致；同时，取消俄乌天然气合作领域特有的易货贸易机制，实现货币化交易。对于格鲁吉亚也是这样，俄紧握天然气的阀门和电闸，目的是不让俄的低价能源支持靠“颜色革命”上台的萨卡什维利。
“民联体”背后的西方因素
俄媒体认为，之所以乌、格、摩等国敢于以“民联体”这个组织与俄罗斯公开叫板，背后有美国为首的西方国家撑腰是主因。在2日举行的成立大会上，欧安组织、北约、欧洲委员会等均派代表出席，美国总统布什更是发去贺电。
为彻底断绝俄罗斯复兴希望，美国正谋划让乌克兰尽早加入北约。美国防部长拉姆斯菲尔德态度最为积极，日前不仅充分肯定乌克兰军事改革所取得的进展，而且承诺美将随时准备以各种方式对乌“入约”提供支持。很显然，如能将乌克兰纳入北约版图，无疑会对俄罗斯带来巨大的冲击，俄最终也将完成“美式民主改造”。在“二战”历史认识上，美国也坚决迎合波罗的海三国的观点。
不过，随着近期在中亚、外高加索“民主攻势”接连受挫，美国对急功近利式的“民主扩张”开始反思。乔治・华盛顿大学教授杰克逊说：“美国人开始明白了，许多反对派的运动并未赢得人民信任，反而会成为莫斯科分化和破坏当地民主进程的秘密工具。今后，我们不会再落入这一圈套。”在有关哈萨克斯坦政权更迭问题上，美国官方的表态相当谨慎，国务卿赖斯甚至认为“如果哈选举公正的话，纳扎尔巴耶夫总统完全可以成为中亚民主国家的领袖”。
乌克兰总统尤先科（左一）12月2日在“民主选择联合体”首脑会议上
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