从国际经验来看，在现
在社会主义市场经济体制建立过程中，经济社会转型会引起阶层分化，贫富差距和利益矛盾的存在有一定的必然性。适度的利益分化对经济发展有刺激和推动作用，但过度的利益分化则会导致社会利益格局失衡，影响社会稳定与和谐。利益鸿沟无法支撑经济持续健康发展，社会大厦也难以建立在利益严重失衡的基础之上。要保证经济持续发展和社会全面进步，就要及时化解改革进程中出现的利益分化和失衡问题，消除影响社会稳定和谐的因素，构建利益共享的社会主义和谐社会。
社会主义和谐社会应该是全体成员共享经济发展成果的社会，利益共享是和谐社会的基本内容，也是和谐社会的重要基础。和谐社会必须实现社会公正与各阶层间的利益均衡，而公正与利益均衡要以利益共享为基础。构建利益共享的和谐社会就需要在公平的原则基础上，合理地分配社会经济权益，使全体人民各尽其能，各得其所，各得其利，共享经济发展和社会进步的成果。实现利益共享主要是针对利益过度分化而言的，目的是为了缩小悬殊的利益差距和实现社会和谐，绝不是要搞平均主义。为社会和谐建立坚实的利益共享基础，需要从以下几方面进行努力。
第一，增强利益共享的社会共识。构建和谐社会的当务之急是形成利益共享的价值理念，达成利益共享的社会共识。各社会阶层在利益共享方面缺乏基本共识，社会就无法实现和谐稳定，因为利益矛盾和冲突有可能导致社会丧失核心价值理念，出现“仇富”心理和“劫富济贫”等不良社会情绪。只有形成和牢固树立“利益共享则共荣，利益独占则俱损”的社会共识，各阶层才能积极行动起来，共同构建利益共享的和谐社会，这样才能形成和谐的人际关系、和谐的邻里关系、和谐的劳资关系，建成和谐企业、和谐单位、和谐校园、和谐社区等，社会主义和谐社会才能具备坚实根基。
第二，提高化解社会利益冲突的能力。能不能实现利益共享与社会和谐考验着党的执政能力，党和政府必须从最广大人民群众的根本利益出发，加强对利益冲突的整合能力，切实反映和兼顾好各方面利益。利益整合的前提是不同利益能够畅通无阻地表达出来，这样各类利益矛盾才能及时释放出来，各利益主体才能进行自由博弈和充分妥协，各种利益冲突也才能尽早加以整合和化解。要通过高效能的利益整合，有效调控和缩小地区差距和城乡差距，防止贫富差距继续扩大，形成合理的利益结构，促进社会稳定和发展。
第三，创建有效的利益共享平台。要实现利益共享，必须在追求效率的同时，密切关注社会公平，淡化和消除各种社会排斥，建立公正、开放、透明的竞争机制，使政治、经济、文化等利益在全体社会成员之间得到合理的分配。要在平等的基础上实现利益共享，必须关注多数人的利益，尤其是弱势群体的利益。这就需要建立健全社会保障机制，扩大社会保障的覆盖面，加大对贫困地区和低收入人群的社会救济力度，为弱势群体搭建利益共享的平台，帮助他们解决住房难、看病难、上学难等突出问题。
第四，改革和调整失衡的利益格局。深化改革是解决当前利益分化问题的有效手段，也是实现利益共享的根本途径。要通过进一步深化市场取向的改革，推进制度创新，调整发展政策，妥善解决目前突出的农民收入增长缓慢、农民工权益受损、分配不公、行业垄断、权钱交易等发展难题，校正失衡的利益格局，解决利益格局失衡可能引致的各种社会矛盾。
（作者单位：南京审计学院法政学院）
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