建设社会主义新农村是一项历史性的战略工程,一定要有阶段和建设原则。国家发改委产业经济研究所马晓河研究员在《改革》杂志(二○○六年一月)发表题为《统筹城乡发展、建设新农村及其政
策建议》的文章,分别论及:统筹城乡发展和建设新农村的缘起;统筹城乡发展、“两个趋向”和新农村建设之间的关系;新农村建设的重点内容与政策建议。他认为,新农村建设应分为三个阶段:一是试点阶段,两年内重点加强农村基础设施建设;二是推广扩散阶段,试点后向全国推广;三是完善阶段,总结前两个阶段的经验教训,以农村软件建设为主。面对新农村建设诸多内容,应该坚持六项基本原则:第一,统一规划,整村推进;第二,因地制宜,区别对待;第三,以点为主,相对集中;第四,量力而行,逐步推进;第五,政府引导,自愿进行;第六,引路引导,示范带动。