五个月前永昌派出所辖区上演的这一幕，只是近年来兰溪市公安局大力提
警力下沉，做实做强派出所
农村派出所辖区地域广阔，村居分散，刑事发案总量不高且无规律可循，要开展全方位巡逻守候，警力条件不允许，效果也不明显。
基于农村治安这一现状，兰溪市公安局意识到，深化农村派出所警务机制改革的关键，是要建立一套强有力的警力动态管理制度，使警力保障模式实现由“被动警务”向“主动警务”、“静态警务”向“动态警务”的转变。
兰溪市公安局经过详细调研后认为，实现这一机制转化的途径，就是要警力下沉，做实做强派出所，推进“驻村联户”。按照这一思路，兰溪市公安局2004年对部分派出所设置进行了相应调整，派出所数量由原先的10个调整为7个，每所民警数量从7名上升至10―14名。这一举措，有效整合了派出所的警力、财力和物力。同时，该局还推行了机关科室联系派出所制度，要求机关科室每月按1/3警力的比例，到基层派出所工作，不断充实派出所的警力。
警务前移，推进警务站建设
当前，农村治安状况渐趋复杂，如何进一步发挥派出所打击、防范、管理、服务的工作实效，是派出所深化警务机制改革的重要课题。而在兰溪市一些经济发展速度较快的农村，人员流动加快，外来人口日渐增多，也是派出所不得不应对的一个重大挑战。对此，兰溪市公安局的因应之策就是阵地前移、警务前移和服务前移，大力推进“驻村联户”警务站建设。兰溪市公安局下辖的派出所以警务进村为平台，选择交通便捷、群众方便、人员相对集中的行政村建立警务站，开展户口办理、外来人员登记、调解纠纷、带队巡逻等一系列工作。在推进“驻村联户”警务站建设的过程中，各派出所还大力争取村委会的配合，使各村村委会每天确定一名人员到警务站协助民警开展警务工作，如预约和先期受理群众的报案和求助等。据粗略统计，5年来，兰溪市公安局全局共计2208人次民警“驻村入户”，驻村总天数累计达10379个工作日，走访农户达95827家。“驻村联户”警务站的工作，受到了群众欢迎，被称为设在“村门口”的派出所。而兰溪市公安局通过警力下沉，做实“驻村联户”，深化农村警务改革，有效解决了打防后劲乏力的问题，夯实了公安基层基础工作。据统计，5年来全局通过“驻村联户”共提供有效线索1824条，破获刑事案件1732起，查处治安、行政案件1680起，排查调处矛盾纠纷2357起，农村侵财滋事、群体性械斗等违法犯罪活动大幅减少，有效地维护了辖区社会治安稳定。
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