在目前的公开发表文献中，“干部工作信息化”的概念尚未出现。因此在对问题展开研究之前，有必要首先对“干部工作信息化”进行明确的界定，以确立研究的起点。通过对一系列相关概念的考察，结合干部工作自身特点，笔者认为信息化是干部工作实现跨越式发展的必然选择，干部工作信息化是信息时代的内在要求，是国家信息化建设的重要组成部分。国家信息化建设必然包含干部工作信息化。要培养现代化的人才，必须先有现代化的干部工作。从一定意义上讲，干部工作信息化就是要把当前人类信息技术研究的最新成果运用到我国干部工作实践活动中来，努力实现我国干部工作的现代化，为建设一支高素质的新型干部队伍服务。从我国干部工作面临的现实环境判断，大力提高信息化建设水平既具有必要性和紧迫性，又具有现实可能性。
在干部工作中，信息化与科学化、民主化、制度化之间是不可分割的。科学化、民主化、制度化与信息化都是干部工作现代化的根本内容，它们之间是互相促进、共同发展的关系，体现了干部工作发展的内在规律，是同一事物的不同方面。推进干部工作的“三化”离不开信息化，而信息化必须也能够为干部工作的“三化”服务。
信息化使干部工作的方式手段发生了根本性变革，使干部工作的内容得到拓展，整体质量和效益得到极大提高。通过信息技术对信息流的控制，能从根本上控制整个干部工作涉及到的各种活动的运行轨迹，对干部工作各个环节、各种资源进行崭新意义上的整合就具备了现实可能性。在浩瀚庞杂的信息海洋中，依靠人力对干部工作信息进行采集、分类、整理、存储，已越来越不能适应形势发展的需要。信息技术在采集、传递、处理信息方面所特有的优势，为干部工作提供了一个方便、快捷、准确的运作平台。在信息化的条件下，干部工作面临的许多难题将得到妥善解决。例如，在干部考核方面，传统的干部考核制度往往定性考核多，定量考核少，精确性不足，科学化水平不高。建立在心理测量基础上的人力测评软件，可以对被测评者的能力素质予以科学评估。又如，在干部选拔方面，当前存在着选人视野狭窄、竞争作用不强、软指标多硬指标少等现象。实现干部工作信息化之后，当某个干部岗位出现空缺，组织部门就可以根据岗位具体特点，设定全面的选拔指标（如任职年限、学历状况、身体状况、奖惩情况、任职经历等），然后利用计算机对干部信息数据库内符合基本条件的干部进行优选排序，从而为上级领导提供准确的用人决策参考。
信息化为干部队伍的高频度交流与合作创造了现实条件。信息技术在干部工作领域的广泛运用，不仅使干部工作信息的收集、整理和使用变得及时、准确，而且空间距离所造成的相对差异和隔绝状态也被信息网络所打破。目前，建立干部人才市场的探索仍停留在理论层面，一个很重要的原因就是在各地区之间、各单位之间缺乏开放、高效的干部信息平台，使得人力资源的配置难以市场化。先进的理念必须与先进的手段相结合才具有现实意义。只有在开放、高效的信息平台上，建立起全国数字化干部人才市场，对干部人才资源进行较大范围、甚至全国范围的调剂余缺、择优汰劣、优化配置、交流换岗、平衡分布的愿望才能找到走向现实的可靠途径。实现了干部工作信息化，干部系统的领导机制就由原来的树状结构变为网状结构，每个干部工作部门成为网络上的一个节点，彼此之间的交流变得更加方便快捷；组织机构将变得扁平、精干、有效。上级组织部门可以通过信息网络全面、直接、动态、准确地了解包括最基层在内的各级部门的干部情况，减少信息传递过程中的扭曲和失真。当干部工作信息化达到这一水平时，还可以精简层次，实现干部工作机制的扁平化。
信息化有利于在干部工作中坚持群众路线，推进干部工作的民主化建设。干部工作任何时候都必须坚持党的领导，要始终把党管干部和走群众路线结合起来。现代信息技术，特别是网络技术为干部工作走好群众路线提供了新的形式和途径。这是由网络平等与开放的天然特性决定的。网络能够“普遍赋权”，使每个人都享有平等的发言机会，网络与民主是天然契合的孪生姊妹。在传统条件下，广大干部反映自己意见的渠道不够通畅，信息传递具有单向度的特点。而在信息化条件下，有形的技术网络寓示无形的信息管道，这种管道可以帮助广大干部及时、准确地向各级组织部门反馈自己的意见与需要，信息传递由单向度变为双向度，必将极大地促进干部工作的民主化建设进程。
（作者单位：海军航空工程学院）
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