邮政改革迈出关键一步

2006-10-09　来源：光明日报　 我有话说

“邮政业作为国家重要的社会公用事业，在促进我国国民经济和社会发展，保障公民的基本通信权利等方面发挥了十分重要的作用。但是，随着我国经济体制改革的不断深化，按照建立现代企业制度的要求，邮政业传统的政企合一的运行体制与市场经济发展需要存在着明显差距，必须进一步从体制机制上消除对邮政业健康发展的障碍， 深化邮政体制改革已成为当前一项重要而紧迫的任务。”2005年7月20日，国务院常务会议讨论并原则通过《邮政体制改革方案》，8月19日，国务院正式下发《邮政体制改革方案》,备受社会关注的邮政体制改革方案最终敲定，标志着我国邮政体制改革工作开始步入具体实施操作阶段。

   《邮政体制改革方案》正式下发后，国家邮政局立即着手准备邮政政企分开工作，按照国务院确定的“积极稳妥”的原则，首先设立各省（区、市）邮政管理局，履行政府监管职能，在此基础上，稳步推进邮政体制改革的不断深入和全面展开。经过一年的紧张筹备，到2006年8月底，各省（区、市）邮政监管机构的筹建工作基本就绪，国家邮政监管机构的组建也完成了前期准备，新的国家邮政局的组织机构和岗位设置实施方案已编制完成。

9月4日，一个值得写入中国邮政发展史的日子。这一天，天津、浙江、山东、四川和陕西五个省（市）邮政管理局宣布成立，邮政政企分开正式拉开了序幕。紧接着，各地邮政监管机构相继宣布成立，截至9月17日，全国31个省（区、市）邮政监管机构全部成立，从而迈出了邮政政企分开的关键一步。

根据国务院通过的《邮政体制改革方案》，新设立的省级邮政监管机构的主要职责是：贯彻执行国家关于邮政行业管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准，监督管理本地区邮政市场，组织协调本地区邮政普遍服务以及机要通信、义务兵通信、党报党刊发行、盲人读物寄递等特殊服务的实施。

据悉，中国邮政集团公司的组织机构和岗位设置已初步确定，国家邮政局正在积极开展组建中国邮政集团公司的各项准备工作，积极稳妥地筹建邮政储蓄银行。