本报北京12月19日电(记者林英)国土资源部、国家发改委近日联合发布了限制、禁止用地项目目录,赛车场、公墓等被列为限制用地项目,别墅类房地产、高尔夫球场等被列为禁止用地项目。国土资源部土地利用司负责人指出,发布目录就是向社会明示,土地供应绝不是有求必应。
《限制用地项目目录》第一至
第十四类依次为农林业、煤炭、电力、石油天然气和化工、钢铁、有色金属、黄金、建材、机械制造、轻工、党政机关新建楼、城市主干道、城市游憩广场及其他项目。主题公园(影视城)、仿古城项目,低密度、大套型住宅项目(指住宅小区建筑容积率低于1.0、单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目),赛车场、公墓等项目不仅被列入限制用地项目,而且禁止占用耕地,亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地。别墅类房地产、高尔夫球场、党政机关企事业单位新建培训中心等也被列入禁止用地项目。凡列入禁止、限制用地项目目录的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。
这位负责人指出,随着我国工业化、城镇化的快速发展,建设占用土地的需求非常旺盛,建设用地的摊子越铺越大。有些地方从一时的利益出发,以耗费和牺牲资源环境为代价上一些低水平重复建设的项目,比如电力项目,虽然业内已普遍认为2007年将出现电力供应过剩,但一些占地多、耗能大的电力投资项目还在纷纷上马。又如钢铁行业,国家已对钢铁行业实施了一系列限制性措施,但某省一些地方还在越权审批,自行建设了一批钢铁项目,造成钢铁产能过度扩张。一些地方脱离我国土地国情,大量耗费土地资源搞别墅类房地产、高尔夫球场等项目,动辄占地几千亩乃至上万亩,甚至占用优质良田,这种状况要坚决制止。发布限制、禁止用地项目目录,可通过提高供地的门槛,促使地方政府和企业投资者加快产业结构优化步伐,督促各地淘汰落后工艺,走节约集约、高效利用资源的发展道路。
