1月21日,塞尔维亚举行了与黑山共和国分家后的第一次议会大选。全国60.4%的选民约400多万人参与投票。塞共和国选举委员会当晚10时宣布,根据64%投票站的统计数字,初步结果表明有6个政党或政党联盟,将分享议会中的250个议席。塞权威人士预测,这一结果很难再有大的变动。
塞去年11月通过的新宪法规定,新政府应
联合组阁的方式有多种可能性,目前最被舆论看好的是,由现任总理科什图尼察领导的塞尔维亚民主党与新塞尔维亚政党组成的竞选联盟,加上现任总统塔迪奇领导的民主党,再联合其他政党组成新一届塞政府。然而,不论新政府如何组成,都将面临一系列国内外重大问题的严峻挑战。
首先是科索沃问题,这是新政府面临的第一大挑战。联合国科索沃最终地位问题负责人阿赫迪萨里已经表示,关于科最终地位问题的方案,将在今年2月初,即塞新政府组成之前公布。目前塞与科索沃阿族在科最终地位问题上的立场针锋相对。塞族通过立法明确规定,科索沃是塞领土的一部分,坚决不允许各种形式的分裂与独立。而阿族方坚决要求,科索沃只有独立才能保障巴尔干地区的和平与稳定。新政府将坚持这一强硬立场,但国际社会即将出台的最终方案,有可能使塞居民把不满转嫁于新政府,从而引发新一轮政府危机。
其次是与联合国前南问题海牙国际法庭的合作。去年3月,欧盟中止了与塞尔维亚已经开始的入盟进程,其主要不满在于,塞尔维亚与海牙国际法庭的合作不力。目前塞尔维亚尚有6名海牙通缉人员未能缉捕归案,其中影响最大的是原波黑塞族武装部队总司令姆拉迪奇。如果塞新政府仍不能将其尽快逮捕送交海牙,或通过确凿证据表明其不在塞尔维亚境内,塞关于入盟问题的谈判则很难重启。
第三是关于种族灭绝问题。波黑状告原南联盟,既现塞尔维亚在波黑战争期间,对波黑居民实施种族灭绝案。该案将在今年2月由联合国海牙国际法法庭做出判决。如果
判决于塞尔维亚不利,波黑将有权向塞方提出支付巨额战争赔偿要求。这将成为人类历史上第一次对一独立国家犯有种族灭绝罪的宣判,由此在塞族居民心中引发的屈辱与怨恨,必将导致人们对新政府的不满。
此外,新政府还将面临经济改革等许多问题。政府原计划,应在2007年底前完成石油、铁路运输、供电等国内1000多家大型社会所有制企业的私有化,但这些企业资产庞大,直接涉及居民的日常生活等实际问题,其私有化进程困难重重。(本报贝尔格莱德1月23日电)
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