日前,法国政府决定将筹巨资改造全国各地城市中的贫困街区,这对“困难街区”而言是迟到的“福音”,民众对之已盼望已久。据《费加罗报》报道,总共350亿欧元的投资在2013年之前将用于集中改造全国530多个街区,建设9.62万套、翻新20.42万套和拆除9.8万套住宅,届时将有400万民众受益。这是法国历史上规模最大的建设计划
其实,困难街区的问题早就引起了法国政界人士和社会问题专家的关注,更成为目前法国大选各派讨论的主要话题之一。此间各派观点似乎均不否认,政府忽视困难街区的建设是不争的事实,这也成为前年底发生“法国骚乱”的深层社会原因之一。
法国的困难街区大多为移民聚集地,长期的贫困化导致问题繁多。战后,法国经济蓬勃发展,劳动力奇缺,特别是在阿尔及利亚暴乱以后,来自非洲和被称为“黑脚”的阿尔及利亚人、法国后裔大量进入法国,形成了数量庞大、社会阶层复杂的移民社会团体。然而,原先二十世纪六七十年代较为严重的种族歧视现象造成这些城镇逐步贫困化。有身份的人士不愿居住此地,大公司生产基地因城市社会环境和职工素质等因素不愿在此落户,导致这些城镇经济发展规划滞后、城镇人员就业不足、文化教育设施落后,最后形成了贫困世代化的现象。反过来,贫困家庭子女不满现状,产生扭曲心理,埋怨社会不公,从而仇视社会,敌视国家措施。这种心理不失时机地加以表露,令政府实为棘手。
前不久,法国政府推出了“可抗辩住房权”措施,把这种权利视同公民享有医疗和教育的权利,并规定有权享受廉价住房的公民面对政府的不作为行为可通过法律途径起诉政府。这次政府又制定了改善困难街区民众住房问题的具体措施,向外界充分表明了政府顺应民意和倾听呼声的良好愿望,对贫困街区的民众而言是一大喜讯。与此同时,左派候选人罗亚尔也不失时机地提出执政建议,即每年要向社会推出不少于12万套福利住房,保障“可抗辩住房权”的有效实施、贫困街区民众的房租不能超过其收入的25%,贫困民众目前的房租可成为其未来购房款的一部分等。有识之士认为,对弱势群体而言,大选是解决问题的有利时机。(本报巴黎2月9日电)
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