兰州一位不愿透露姓名的街道干部昨天离京赶回家过年,有人问她对北京影响最深的是什么?答:“文明。人们的行为举止让人愉快。”
文明建设的步伐迈得更快更稳
本来就是一
长安街路边的玉兰花已经绽出芽苞。春日阳光照得行人浑身舒坦。除了阳光,还有让市民觉得更温暖的东西:随地吐痰的人不多了;公交站台随处可见排队候车的人群;乱按喇叭、加塞的汽车少多了;问路时遇到的尽是笑脸……对这一切变化,留学英国一年多刚回国的李伟感触尤深:“北京的公共文明提高如此之快,以至于用眼睛就可以看到了。”
69.06,这是中国人民大学人文奥运研究中心受首都精神文明办委托,经过两年研究后在不久前首次向社会发布的2006年底“市民公共文明指数”。仅仅一年时间,这一数字就增加了3.85。北京市民的公共文明素养整体水平明显提高了!这是每一个生活、工作在这座城市的人的感觉。
69.06,指数反映了北京市民以及来京务工人员公共文明素养综合水平。该研究分公共卫生、公共秩序、公共交往、公共观赏、公共参与等五大体系进行,一年多时间内对1万多名市民、1000多名在京两年以上的外籍人士进行问卷调查,最后从300多万个数据中统计分析出公共行为文明指数为“69.06”。这体现了推进人文奥运、开展“迎奥运、讲文明、树新风”等精神文明建设取得的积极成果。
“软”的比硬的还硬
69.06,这是高层决策与市民积极参与努力的一个果实。
在北京赢得2008年奥运会主办权后不久,从党中央、国务院到北京市委、市政府就提出,奥运会运动场馆和城市环境等“硬件”建设要抓好,市民文明素质等“软件”也不能“软”。2006年10月1日,胡锦涛总书记考察北京奥运会工程建设时强调,要围绕举办一届有特色、高水平的奥运会目标,组织广大群众开展丰富多彩的迎奥运、讲文明、树新风活动,在全社会营造喜庆热烈的奥运会氛围,展示我国人民期盼奥运、参与奥运、奉献奥运的精神面貌。
中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇也多次指出,2007年是奥运筹备决战之年,奥运会的硬件建设目前进展顺利,我们工作的重点在软环境建设上。我们正在努力提升北京的人文环境、文明素质与城市和谐程度,通过举办奥运提升整个社会的和谐程度。
在高层决策指导下,北京市近年来开展了一系列工作提高“软环境”。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,出台实施《人文奥运行动计划实施意见》,持续开展了“公民道德实践年”、“礼仪北京、人文奥运”等主题活动。2006年2月起广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,进一步促进市民文明素质和城市文明程度的提高。截至2006年底,全市11个窗口行业的87万职工干部已有44万人接受奥运培训,全面提升行业文明服务水平;专门编写的《文明礼仪普及读本》已经免费发放至430万户北京家庭。
“耳濡目染久了,自然就注意自己行为举止了”
公共卫生在市民公共文明行为指数五大评价体系中进步最快。和2005年相比,此次公布的数字提高了8.09,达54.92。其中,公共场所随地吐痰的发生率已从8.4%下降至4.9%。同时,随地扔垃圾的发生率也已由9.1%下降至5.3%。
“各报纸上整版整版地介绍文明礼仪知识,耳濡目染久了,自然就注意自己行为举止了。”一位市民说。2006年,北京市属媒体每天均使用一两个版面,两个月一个文明礼仪专题进行知识普及。针对随地吐痰这一公共卫生“顽疾”,媒体甚至细致地告诉市民:“出行时应携带纸巾。”
治理随地吐痰“顽疾”,并非仅仅普及知识就可以做到。在北京站广场角落的一个垃圾桶旁,尽管“请勿随地吐痰、请勿随手扔垃圾”字样很醒目,但垃圾桶周围总是散落了一地垃圾,乘客走过时更习惯“运气吐声”、远远地朝这里“噗”地吐痰。“公共行为有一些特殊规律。”参与文明指数研究课题的专家们说,“公共卫生领域就存在‘加脏’现象,越干净的地方大家越爱护,越不干净的地方大家越‘加脏’。”为了取得更好的治理效果,治理活动引进了“加脏”社会学理论。垃圾桶现在总是及时得到清理,地面垃圾和痰被及时擦去后,候车乘客无需叮嘱便自觉文明吐痰了。
北京市2008环境建设指挥部办公室、北京市市政管委和首都文明办一起,先后开展了多项活动,发放宣传品、合理分布垃圾桶、加大执法力度,取得了明显治理效果。(标题书法:沙英男)
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