春节过后，沿海部分城市不同程度地出现了“技工荒”，一些工厂甚至因缺少工人不得不停工等待。
有先见之明的天津市，近日启动“职业教育十大工程”之一“特色专业建设工程”。天津提出，未来将重点建设100个市级骨干专业，建立起适应岗位需要、以能力培养为主的课程体系。
天津，吹响了“蓝领军团
天津今年要培养60万紧缺技工
16.8亿元，这是天津市近年来大力发展职业技术教育、着力培养中高级应用人才的总投入。目前，天津已构建起由高水平建设的示范校、高标准建设的骨干校和标准化建设的规范校组成的具有天津特色的职教体系基本框架。全市高职在校生达到5.2万人，占高等教育在校生总数的33%；中职在校生22万人,占中等教育在校生总数的60%；在职人员培训率达到62%。高等、中等职业学校毕业生一次就业率达到90%以上,职业学校毕业生占本市200万产业大军的40%。独具特色的“天津职教模式”已享誉全国。
在这样的背景下,天津再次启动“职业教育十大工程”,就是要将职业教育这块蛋糕做大。在日前召开的天津教育工作会议上,市教委副主任龙德毅告诉记者：天津的近期目标是建立起高标准的现代化职业教育新体系，在全国率先实现职业教育现代化，使全市高等职业教育招生规模达到5.6万人，高等职业教育专科升入本科规模达到2.3万人,研究生层次的高等职业教育招生规模达到1000人。
高起步源于高需求。随着天津经济的快速发展，企业对技能型人才的需求愈加迫切；滨海新区开发开放，也对职业教育的发展提出了更高的要求。据统计，未来几年天津市对“高级蓝领”的需求总量将从116万多人增加到137万多人，增幅达18.1%。其中，汽车、机械等行业对人才需求的年增长率，都将超出7%。仅以天津经济技术开发区为例，到2010年,从业人员要净增19万多,其中管理类人才6万，技术类人才5万，产业技术工人8.4万。因此，立足于现代制造业和现代服务业的需要，大力发展职业教育，努力造就一支结构合理、素质优良的产业工人大军填补技能型紧缺人才缺口，势在必行。
在刚刚结束的2007年天津市“两会”上，加快天津职业教育改革与发展，也是代表、委员们热议的话题。
记者从天津市教委了解到，未来几年，天津市职业教育将针对薄弱环节,努力贴近经济和社会发展的需要，重点围绕现代制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和环保产业等，加快对数控技术、软件编程、汽车、生物技术、医药、冶金、海洋化工等技能型人才的培养；加大对物流专业人员、商贸服务人员、都市旅游服务人员及农副产品产、供、销各环节的技能型人才的培养。到今年年底,天津市全市培养技能型紧缺人才要达到60万人。
“非大学不上”的旧观念该打破了
虽然职业教育前景光明，但如何使学生及家长转变就业观念,仍是一道待解的难题。
劳动力市场高级“蓝领”人才奇缺，技能型生产岗位人才难求――尽管这样的信息屡见报端，但学生及家长对于到职业院校就读多心有不甘。天津市曾组织了一次“认识职业教育”的专项调查”，结果不容乐观：在回收的近400份调查问卷中,家长们对“孩子未来学业的第一选择”80%以上为本科院校。75%以上的家长认为：如果孩子学习成绩好，即使孩子有从事技术工种的乐趣和知识、技能优势,也不会让孩子选择上职业学校。在多数家长的心目中，上大学才是子女的真正“出路”。
对此，天津市教委相关人士表示：发展职业教育首先要纠正社会偏见。实际上,目前天津市企业的技术工人94%以上来自职业院校。中职学校开设的专业已近400个，高职学院开设的专业近600个，教学安排普遍做到了理论知识与技能实践相结合。天津市教委还出台了相关政策：凡是参加市级高等职业教育技能竞赛获奖的学生，可推荐免试保送到市属普通高校接受本科教育，中职学校在市级技能竞赛中获奖的学生，在升入高职学院学习时可享受相应的优惠政策。“职业教育不再只是低层次、低学历的教育。家长们应该对职业教育有新的认识。”
从市场需求来看,目前技术工人,特别是高级技工已成为社会急需人才。据国家劳动保障部对全国40个城市开展的有关技能人才状况的问卷调查显示,高技能人才严重短缺现象在全国范围内普遍存在。在天津市，技工队伍中高级技工占技术工人的比重仅为10%、中级技工占22%、初级技工占68%。高级技工的短缺导致人才市场上出现十几个岗位争抢一个高级技工的场面。
天津市劳动和社会保障局的统计结果更能说明问题：该市技工学校、高职院校就业率在95%以上，特别是一些技术含量高的专业，如数控技术、模具钳工等专业的人才更是供不应求。
事实上，随着大学生就业形势的日益严峻，职业院校的高就业率也引发了人们的关注与反思。从去年秋天起，很多高中毕业生打破了以往“非大学不上”的旧观念，纷纷报考职业院校；甚至一些已经上了大学或大学毕业的学生，在当前的就业压力下，也不乏进入职校“回炉”者。他们的目标只有一个：增强自己的就业竞争力。
专家指出：大学生到技校“回炉”，实际是一种教育资源浪费。只有当社会真正认识到职业教育的优势时，这种资源的浪费才能避免。
“蓝领军团”正蓄势待发
随着社会经济发展对职业技能人才需求的旺盛，加之近几年天津市职业学校软、硬件不断升级，天津市职业教育获得了越来越广阔的发展空间。目前天津市中等职业学校182所，在校生18万人，占全市高中阶段教育在校生总数的近50%。在教育模式上，中职教育与高职教育相衔接，推行了“三二分段培养”模式和工学交替、半工半读及弹性学制。在体制上，组建了多家职教集团，形成了电子、化工、轻工、外贸等职业教育的“领头羊”,全市职业院校资产总值已达100亿元。
正是拥有这样强劲的发展势头，2006年8月，教育部决定与天津市共建“国家职业教育改革试验区”。教育部部长周济认为：加快推进滨海新区开发开放，为天津市职业教育创造了巨大的发展空间。他希望天津市教育部门要坚持以“服务天津、服务全国”为宗旨，在服务中求得支持、赢得发展。
天津与教育部联合创建的这个“国家职业教育改革试验区”，将承担起五个方面的试验和探索任务：一是深化职业教育体制改革，完善资助贫困生完成学业的助学体系；二是创新“工学结合”教学模式和“双师型”(教师+其他专业技术职称)教师培养新模式；三是借鉴发达国家的职业教育模式，引进国际公认的职业资格认证；四是推进就业准入制度和职工培训制度试验；五是探索东部地区支持西部地区职业教育发展的有效途径，为中西部和环渤海地区经济社会发展培养高素质技能型人才。
职业教育优势在实践。天津市将在未来三年内投资15亿元，重点支持建设50个面向社会、资源共享的高水平职业教育实训基地，提高职业教育的现代化装备水平和教育技术水准。这些实训基地建设分为3个层次：2个达到国际先进水平、具有较强辐射功能的公共服务平台；30个达到国内一流水平、具有鲜明行业特色的学校实训基地；18个达到本专业领域领先水平、具有突出特点的专业实训基地。基地建成后计划平均每年培养技能型人员10万人以上、培训60万人。
天津教委负责人自豪地展望：“不久的将来,天津职业教育不仅可以逐步解决本市高级技能型人才的紧缺问题，而且还能为环渤海地区乃至全国培养出大批高素质的技能型人才。”
人们仿佛看到一支雄壮的“蓝领军团”已整装完毕,蓄势待发……
 |
