光明网网友问：节能环保是大家都很关注的问题。请问从有关数据上看，目前的能耗和排污量，与以前相比是上升还是下降了？今后该怎样改善？
中国科学院可持续发展战略首席科学家牛文元委员答：从十多年前开始，中央、国务院就非常重视资源环境保护工作，从1997年起，每年都要召开人口与资源、环境座
可持续发展把发展的态势划分为四个阶段，第一个阶段属于“不可持续”，每年的能耗增长率增加，导致能耗总量逐年增加。第二个阶段为发展改善期，能耗总量还在增加，而能耗增长率开始下降。第三个阶段进入可持续发展期，能耗增长率为零，能耗总量不再增长。现在我们已进入了从发展改善期转向可持续发展期的阶段。还有第四个阶段强可持续发展期，能耗负增长，能耗总量下降。
我们有五大措施，可以保障这种良好的发展态势：
一、贯彻科学发展观，调整经济结构，从制度创新上解决问题。我们目前的经济结构尚不合理，高污染、高耗能企业比重过大，必须从经济结构调整下手，制约高能耗、高污染。
二、技术创新。我们现在已有很多单项技术，但还未完成节能降耗减排技术的集成，而建立节能、环保、循环经济的综合性技术体系，会产生巨大作用。
三、管理创新。目前一些地区地方保护主义严重，纵容高能耗、高排放企业，必须加强管理，改变现状。
四、市场创新。应调整企业进入市场的门槛，使积极节能减排的企业在市场上不吃亏，否则会挫伤企业节能减排的积极性。
五、文化创新。如果每一个人从小就有“节能光荣、污染犯罪”的意识，那么贯穿到企业、社会，会形成一个良好的国民氛围，提倡全民节约、全民监督，作用非常大。（本报记者王斯敏采写）
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