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欧盟奏响“命运交响曲”

2007-03-26 来源:光明日报 作者:本报驻柏林记者王怀成 我有话说

    25日是《罗马条约》签署50周年纪念日。欧盟轮值主席德国总理默克尔在柏林爱乐乐团用贝多芬第五交响曲《命运》欢迎前来参加庆典的欧盟各国政府首脑。今天,欧盟27国政府首脑在柏林历史博物馆出席了《罗马条约》签署50周年纪念活动,并在贝多芬《欢迎颂》的音乐声中共同发表了《柏林宣言》。

宣言说,欧洲实现了数百年来梦寐以求的和平与和解。欧洲一体化给欧洲人民带来了和平与幸福。共同市场和欧元增强了欧盟的力量。欧盟今后要继续维护成员国独立性和多样性的传统。欧盟只有共同行动才能战胜单个国家无法战胜的挑战。欧盟应该共同应对恐怖主义、有组织犯罪、种族主义和排外行为。另外,欧盟还将致力于和平解决国际危机,并为阻止气候变化带来的全球威胁做出贡献。

宣言虽未直接提及欧盟宪法问题,但作为欧盟主席国的德国,却无时不把宣言的起草与欧盟宪法进程挂钩。直到上周五,宣言才在默克尔总理亲自斡旋下得到所有成员国政府的首肯。发表《柏林宣言》是本次庆典中最受瞩目的一刻。宣言强调了欧盟改革的决心,指出要对欧洲的政治结构进行“合乎时代要求的变革”。舆论认为,宣言尽管末使用“宪法”一词,但宣言的发表无疑奏响了《欧盟宪法条约》命运交响曲。欧盟27国领导人承诺,在2009年欧洲议会选举前结束欧盟制宪危机。

重启欧盟宪法条约进程是德国任欧盟主席国的一个重要任务。2005年,因法国和荷兰先后否决了《欧盟宪法条约》草案,使欧盟制宪进程陷入停滞。欧盟下一步如何发展,需要一个宪法条约作为指引。媒体普遍认为,宣言避免使用“宪法”一词,是德国外交务实之举,它平息了欧盟内部无休止地争吵。宣言使用“共同基础”一词,挽救了欧盟宪法意义上的实质内容,使欧盟在政治一体化的道路上有了更明确的方向。

默克尔表示,尽管波兰、捷克、英国和荷兰等对欧盟宪法持较多怀疑,但她坚持要按计划通过一个新的条约。她说,欧盟4.8亿公民有权知道,到2009年欧洲议会选举前,这只船将驶向何方。

如果要在2009年6月使修订后的欧盟宪法草案如期生效,正如卢森堡首相所说,就必须在今年完成宪法草案的文本谈判工作。27国要完成对新的欧盟宪法的批准程序至少需要18个月。为了避免即将举行的法国总统选举炒作欧盟宪法问题并带来负面影响,有关欧盟宪法谈判工作只有在5月中旬至6月底,德将结束轮值主席国时展开。欧盟完成制宪仍任重道远。

本周末在柏林举行了众多庆祝活动。各类艺术活动使柏林市中心成为欧洲文化的大舞台。包括展出欧洲艺术史上的精品,开辟“欧洲公民”的欢庆场所等,来自欧洲各国的艺术家与公民在共庆这一历史时刻。(本报柏林3月25日电)

为迎接欧盟50华诞,柏林当日举办名为“美丽之夜”的文化活动,欧盟旗帜悬挂在德国标志性建筑勃兰登堡门前。新华社发

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