浙江是经济大省,但又是资源小省。加快产业结构调整,转变经济增长方式,降低能耗,从根本上缓解制约经济可持续发展的能源资源环境约束,是浙江经济发展必由之路。
2006年,浙江这辆“经济大车”不仅跑得快,实现了13.6%的增长,而且跑得更加省油,万元GDP能耗下降了3.5%,完成了省政府
浙江省去年出台了《浙江省市、县(市、区)党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》,将GDP能耗指标纳入干部考核指标,要求各地政府“一把手”担任本地区节能降耗的第一负责人。省政府与各市政府签订2006年度节能降耗工作目标责任书,还与年综合耗能18万吨标准煤以上的45家企业签订节能目标责任书;各级政府也分别与全省1311家年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业签订责任书。通过齐抓共促,45家年综合耗能18万吨标准煤以上的重点用能企业万元产值能耗平均为3.18吨标准煤,比2005年降低0.22吨标准煤,降幅达6.3%,按此口径计算约节能258万吨标准煤。
经济结构调整犹如降耗的“驱动力”,仅去年一年,全省服务业增加值比生产总值和工业增加值增幅分别高1.5个和0.7个百分点,其占全省生产总值比重为40.2%,比2005年提高0.2个百分点。高技术产业总产值增长33.9%,占规模以上工业总产值比重为8.3%,比上年提高0.8个百分点。通过产业结构调整,全省万元生产总值综合能耗约降低0.8个百分点。同时,积极实施1000项重点技术改造项目和投资1000亿元“双千工程”,国家限制类钢铁和电力项目投资分别下降6.6%和13.2%。加速淘汰落后的高耗能生产能力,全年淘汰水泥生产机立窑68座,关停粘土砖瓦窑1185座,关停中温中压低效燃煤机组和小油机22.6万千瓦。各地从实际出发,还关停了一批小造纸、小冶炼、小电镀。全省用能结构进一步优化,洁净能源所占比例增加,电能占总能耗比例已达50%以上,比上年提高了4个百分点。
作为浙江工业“降耗主旋律”,高效低耗的新技术始终保持迅猛的发展势头。去年,全省全面实施十大重点节能工程,加大力度全面推广余热余压利用、建筑节能、电机系统、变频调速节能和绿色照明节能等先进适用节能技术。省级部门集中扶持了120项共性、关键节能技术改造和高效节能产品应用,重点用能企业共完成1476项节能技术改造,形成约108万吨标准煤的年节能能力。尤其是纯低温余热发电技术得到广泛应用,全省累计有29条新型水泥窑完成余热发电改造,发电规模达19.8万千瓦,年可发电12亿千瓦时,可节能约40万吨标准煤。完成高压变频改造总功率4.7万千瓦,节电7438万千瓦时。低压变频技术得到普遍应用,火电6000千瓦及以上发电机组煤耗每千瓦时下降10克,全年节能140万吨标准煤。积极推广住宅建筑太阳能利用,实施建筑节能示范项目400万平方米,建筑节能工作取得初步成效。