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以观念转变促公共服务

2007-03-29 来源:光明日报 作者:王小润 我有话说

  今年“两会”期间,政府职能转变的问题成为大家讨论的焦点之一。近年来,转变政府职能、为民亲民的许多举措赢得了人们的普遍赞扬。3月15日,北京首都国际机场边防检查总站在安检通道验证检查台前,安装了一种由旅客根据验证民警的服务质量为其打分的“旅客满意度电子评价系统”。这个不太起眼的举措,意味着边检

机关由管理职能向服务职能转变,由“我管你”向“我为你服务”转变。

北京边检总站依托评价系统的数据分析结果,配套实施一系列管理制度,将民警的服务水平与考评、收入、奖惩、职务调整等挂钩。对于满意度一直不高的民警,将采取相应的离岗培训、行政处分甚至辞退等刚性措施,增强民警对提高边检服务工作的敬畏之心,激发民警文明服务的动力和活力,将提高服务水平变为每个人的自觉行为。

旅客满意度电子评价系统的推出,从一个侧面表现了有关政府职能部门放下架子、放低姿态的勇气和决心,体现了边检机关执法的公开与透明,彰显了政府部门的成熟与自信。行政执法部门将对社会公共管理者的评价权力交到百姓的手里,由此,面对公共管理,群众不再是被动的服从者,而是重要的参与者。

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出,要“建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能”。作为政府职能部门,其权力是人民群众赋予的。要真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,就要进一步转变职能,规范和正确行使权力,提高行政效能。要转变政府职能,建设服务型政府,就要坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持以人为本的基本原则,增强公共服务意识,创新公共服务体制,改进公共服务方式,提高公共服务水平。在服务中实施管理,在管理中体现服务。

其实,严格管理与热情服务,并不是一对不可调和的矛盾。严格管理,目的是为了维护社会公共利益;热情服务,则是尊重公众,更好地满足其需求。归根到底,两者还是为了同一个目标。脸皮紧绷,动作粗野,言语刻薄,并不能使违法者望而却步,反而降低了政府的威信,贬低了管理者的形象,疏远了政府与百姓的距离。

2008年奥运会召开在即。我们有理由相信,把群众意见作为重要参数纳入政府管理职能转变的改革之中,乃是建设和谐社会的一项重要举措,有利于提高公共服务水平,有利于获得百姓的认可与信任。

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