越南计划从今年开始,在其东北部重镇海防市修建占地3000公顷、可停靠4万吨级战舰、40~60艘水面舰艇及潜艇的大型军港。这个军港一旦建成,将是继金兰湾之后的越南第二大海军基地。它不仅使越南海军基础保障设施更趋完备,而且还将扭转越南军舰只能停靠在其南部海军基地的困境,为海军建设驶入快车道提供有力的保障,
重视海军建设并非是越南的军事传统。上世纪80年代中期以前,越南一直奉行“北防南攻”的军事战略,陆军建设是其重点并取得显著进展,而海、空军建设则相对落后,其中越南海军一直是一支以轻型装备为主体的近岸防御型海上力量。80年代中后期,越南越来越重视海上岛屿和海洋权益的争夺,军事战略也相应调整为“陆守海进”,战略重心开始向“保卫海洋领土和海洋资源”倾斜,并提出“依靠海上防御纵深来缓和陆地防御纵深较浅”的新安全思想。基于此,越南海军先后制定了“2000年海军武器装备发展计划”和“21世纪海军发展规划”,大力加强海军部队建设,全面提高官兵素质,积极调整海军兵力部署和编制体制,大幅增加海军军费开支,并拨出专款用于研制和外购新型舰艇及其他武器装备,修建和扩建了中部及南部几个重要军港和军商两用港口。目前越南拥有海军基地和军用港口10余个,但其布局却呈现出“南重北轻”的特点,此次越南在其东北部新建大型军港,就是为调整海军兵力部署作准备。与此同时,越南还投入巨资建造30至40艘400吨级的军舰,并拟向俄罗斯购买2艘最新型的“猎豹”级护卫舰、若干艘“基洛”级潜艇和一套装配有“红宝石”超音速导弹的岸基反舰导弹系统,海军建设正如火如荼。这些充分体现了越南基于海洋经济迅速发展的需求,欲通过实现海军现代化来加强对海洋利益的争夺。
从世界各国均大力发展海上力量来看,人们正逐渐将战略目光从陆地转向海洋。随着海洋资源的开发利用和海上战略通道的地位提升,邻海国家对海洋主权的需求日渐增多。可以预见,今后围绕争夺海上权益而引发的摩擦可能将更加频繁。