据2006年春季国家统计局公布的全国1%人口抽样调查的主要数据公报，“全国人口中，流动人口14735万人，其中跨省流动人口4479万人。与第5次人口普查相比，流动人口增加296万人，跨省流动人口增加537万人”。可见，农民工是现代城市人口的重要组成部分，其利益也成为关系到构建和谐社会的重大问题。
农民工的文化程度和生存状态决定了期刊是最适合他们阅读的媒体。农民工没有固定的居住地点，没有方便联系的通讯地址，难以享受看电视、听广播、上网等接受时代信息的方式，阅读图书又不能够及时帮助他们了解社会发展变化情况，解决他们面临的各种新情况、新问题，而针对他们的实际情况所办的期刊，则可较好解决上述问题。农民工中文盲和半文盲比重相对较低，对知识的渴求，决定了应该有一种为农民工提供媒介服务的最佳媒体。
农民工收入水平决定了他们能够接受的最佳方式是免费期刊。由于中国地区经济发展的不平衡，各地区流动人口的月收入差异明显。据有关部门调查：“流动人口月均收入在1000元以下的占90%以上，其中有接近45%的流动人口月收入在500元以下”。如广东东莞、江苏常州等地流动人口收入相对较高，月均收入在500元以上的流动人口比重分别占89.1%和77.4%；而河南洛阳、甘肃兰州、四川成都流动人口收入较低，月均收入在500元以下的比重分别占69.18%、67.29%和62.92%。
较低的经济收入决定了他们娱乐性消费支出能力较低。国家统计局2006年10月发布的城市农民工生活与教育状况调查结果显示：“一半以上的农民工月收入在800元以下，只有一成农民工的月收入超过1500元，平均月收入966元，农民工每月个人的支出只有住宿、食品和娱乐三大项。其中用于住宿费用的平均支出为72元，用于食品的平均支出是235元，文化娱乐的平均支出为47元”。强劲的知识、学习需求与较低的知识学习支付能力形成巨大反差，决定了为农民工提供媒介服务的免费性。
农民工融入城市的较长过程性,要求为农民工提供连续的媒介服务。农民工与本地居民之间一般存在较大的认识差异，甚至矛盾冲突的潜在可能性。尽管随着社会进步，两者之间的分歧会逐步缩小，但农民工融入城市社会是一个长期而艰难的过程，需要社会广泛、多方面、有效的努力。而期刊的连续出版，最切合农民工的城市化进程，可成为帮助农民工融入城市、与城市居民相互沟通的纽带和桥梁，农民工的城市化过程需要立业、安家等主题的专门性期刊予以伴随指导。
期刊可面向全国的农民工发行。一本普及型月刊全年的投入一般不会超过一百万元，而只需一次性投入，之后则可通过发行收入和广告收入逐步达到盈利。
要明确期刊界提供服务的必要性，就要解决如何操作好的问题：国家提供相应的政策,促使热心公益事业的人士和机构投入这项公益事业。目前社会上有很多热心公益事业的人士和机构，所欠缺的是政策上的支持和引导。只要国家能够提供相应的优惠政策，就可以鼓励热心公益事业的人士和机构投入这项公益事业。
办刊资金和发行方式应是：办刊的启动资金由国家财政一次性投入，列入国家发展公众文化体系建设的项目中。期刊的发行由地方财政、热心公益事业的社会人士、雇佣农民工的企业等分别购买，免费发放，还可以由国家公众文化体系中设立的一些社区图书馆、阅览室等根据实际需要购买。
期刊运作模式可在期刊正式出版后，以比成本价格稍高的定价发行，如果期发量能够达到十万册以上，且有一些广告收入，发行收入、广告收入基本可以保持刊物的正常运行。
操作方式可按照《出版管理条例》的相关规定，由民政部向社会公开招标，选择最合适的承办单位，期刊社挂在民政部下边，由民政部或者合适的机构实施有效的行政管理。（民进中央参政议政部供稿）
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