“能源博弈”在中亚启幕

2007-05-13　来源：光明日报　作者:本报驻莫斯科记者 韩显阳 我有话说

5月9日至15日,俄罗斯总统普京访问哈萨克斯坦、土库曼斯坦,并在土城市巴什与哈、土两国元首举行三方会晤。此间观察家认为,尽管俄哈两国元首10日就全面加强两国经济联系、共同开发太空、军事合作、人文交往等进行了探讨,但其重点仍旧是燃料能源合作,普京正在中亚进行的是一次“能源之旅”。

长期以来,美国出

于打破俄对中亚能源垄断的考虑,一直在支持欧洲实现能源多元化战略。随着俄美关系陷入僵局,美相关动作越来越大,令俄深感不安。本月11日至13日,由波兰、乌克兰、阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦领导人出席的“能源五国”峰会在波兰举行。会议中心议题就是2011年以前建设一条绕过俄领土,将里海石油输送到欧洲的“奥德萨(乌克兰)―格但斯克(波兰)石油管线”。由于里海产油国阿塞拜疆无法满足巨大需求,因此波兰人将目光锁定在近年来异军突起的产油大国哈萨克斯坦身上。与此同时,美、欧试图说服土库曼斯坦,让其同意参与兴建跨里海南部海底、年输送能力达300亿立方米的天然气管道。该项目实施后,土产天然气将通过“巴库―第比利斯―埃尔祖鲁姆管道”以及应于2010年建成的“纳布科管道”进入欧洲。不久前,欧盟建议向土提供170万欧元用于该项目实施前的技术论证。此项目一旦实施,土库曼斯坦天然气便可绕过俄罗斯,直接输入欧洲市场,成为俄天然气工业的竞争对手,俄对中亚天然气垄断的现状将会改变。

其实,哈土两国都有与欧美直接能源交易的愿望。随着能源价格的上涨,哈经济在中亚五国中一枝独秀,纳扎尔巴耶夫总统当“地区大国”的愿望空前强烈。他先是宣布竞争2009年欧安组织主席国,接下来提出组建“中亚国家联盟”。而要实现自己的愿望,离不开欧美的支持。当俄罗斯今年1月拒绝哈提出的在欧亚经济共同体框架内共同管理、发展油气市场的建议后,哈明显加快了与波兰等“反俄”国家的能源合作谈判。至于土库曼斯坦,今年计划将天然气产量提高25%,达到580亿立方米,而通过俄管道外销的不过300亿―400亿立方米,与美欧探讨新的天然气管道建设也在情理之中。

正是在上述背景下,普京开始了中亚“能源之旅”。此间分析人士指出,普京能在此时出访,证明美欧的努力遭到了挫折。哈总统曾表示要赴波兰出席“能源五国”峰会,普京到访让纳扎尔巴耶夫无法分身,给欧美来了个釜底抽薪。估计“能源五国”峰会很难达成实质性成果。纳扎尔巴耶夫向普京表示,“哈完全赞同过境俄罗斯领土将哈大部分、甚至全部石油输送到国际市场”。

从目前公布的谈判成果看,尚不清楚俄向哈、土两国做出了何种让步。但俄工业和能源部高级官员此前指出,俄、哈、土三国正在研究建立统一的能源体系。有消息说,俄哈已就建立国际铀浓缩中心达成了协议。看来,俄与欧美在中亚的能源博弈已经拉开帷幕。(本报莫斯科5月12日电)