辽宁省是我国重要的重化工业基地,也是能源资源消耗大省。如何在能耗稳步下降的基础上,实现经济“又好又快”持续增长,是辽宁省推进老工业基地振兴战略面临的重大挑战之一。辽宁省经委主任张耀军日前就节能减排工作接受新华社记者采访,提出辽宁省节能减排的重点是抓好源头控制,确保新建项目和老企业改造项目达到节能
张耀军表示,强化节能减排工作,已成为辽宁省缓解资源环境压力、实现经济“又好又快”发展的自觉行动,关键突出源头控制,具体表现为:
辽宁省制定了《辽宁省产业能效目录》,在全省范围内强制推行节能标准。《目录》标定了39个大类行业、182个中类行业、100种产品和28种设备的能耗限额,作为各级政府投资、土地、环保和信贷等部门在审批项目时的重要依据。《目录》制定以来,全省共叫停、否决了142个项目,关停了52家高耗能、重污染的企业。
辽宁省对1000多家重点用能、用水和资源综合利用企业以及40多种产品进行重点监管,对9种高于国家标准的高耗能产品实行电耗限额管理,特别是对列入国家“千家企业节能行动”的64户企业进行重点管理和实施节能技术改造。辽宁省还大力推进企业清洁生产。全省总投资超过10亿元,已完成对618家重点污染企业的清洁生产审核。部分洗煤厂、轧钢厂、选矿厂和燃煤电厂的废水实现了“零排放”。全省每年节水1.5亿吨,节电1.5亿千瓦时,减排二氧化硫等污染物5万多吨。
辽宁省还积极探索推行能效审查。大连市2006年颁布实施《大连市工业固定资产投资工程项目合理用能审核暂行办法》,明确规定政府采用刚性约束指标,对年综合能源消费总量1000吨标准煤或年用电200万千瓦时以上的项目,实行合理用能评估和一票否决制。辽宁省目前已出台相关管理办法,计划在全省范围内进行有法律强制力的“能源评价”。
通过突出源头控制,使辽宁省的节能减排工作很快取得了初步成效。2006年,辽宁省实现万元GDP能耗1.76吨标准煤,同比下降3.8%,万元工业增加值能耗2.95吨标准煤,同比下降5.1%。目前,辽宁省政府组成了联合调查组,正在对高耗能、重污染的企业进行专项大检查,重点是电力、钢铁和水泥等行业。(据新华社沈阳6月7日电)
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