农业部行政审批综合办公提高效能

2007-06-12　来源：光明日报　 我有话说

本报北京6月11日电(记者李慧)“农业部实行的这种综合办公,看起来好像是简简单单的形式,但我觉得这是一种行政理念上的改变,就是由原来我管你,变成现在我为你服务。”从事行政审批申请工作十余年的中国种子集团公司李先生,切身感受到了农业部行政审批工作的发展变化。

走进农业部行政审批综合办公大厅,首先映

入眼帘的是一排排工作电脑和电脑前衣着整齐的工作人员。大厅的中央,是一个现代化的电子触摸屏,通过电子触摸屏,申请人可以随时查询审批进程。触摸屏旁边的书报架上,放着被申请人称为“明白纸”的《办事指南》,详细介绍了每项行政许可的审批内容、法律依据、办事条件、办理程序、承诺时限和收费标准。张先生说:“电子触摸屏和《办事指南》给我们提供了很大方便,就是第一次来农业部办理审批,也能够很快了解审批程序和需要准备的材料。通过农业部的网站,我们也能够下载申请表格,真是比以前方便多了。”为给申请人提供更加便捷的服务,今年3月,农业部又率先采用CA电子签名技术推行“网上申请”,申请人足不出户就可在线递交许可申请,降低了企业成本。

2003年11月,为更好地服务“三农”、服务基层,提高行政效能,农业部在取消和调整行政审批项目的基础上,在国务院各部委中第一个实行“行政审批综合办公”,设立行政审批综合办公大厅,将分散在各司局的行政许可事项,逐批纳入行政审批综合办公大厅统一受理和回复,一个窗口对外,并对审批工作全程跟踪,督察督办,以管理方式创新推动政府职能转变,切实做到依法审批、高效审批、责任审批和廉洁审批。截至目前,农业部所有的行政许可事项已全部纳入行政审批综合办公。

2005年11月,农业部开发了行政许可电子监察系统,对纳入综合办公的行政许可事项审批工作进行全程监控,实行红、黄、绿三色警示,实现了制度防范与技术监控的有机结合,这在国务院各部委中又是一个先例。农业部行政审批综合办公室工作人员介绍说,“每天,我们的第一项工作就是打开电脑,查看电子监察系统上是否有即将到期的审批事项,一旦进入当天预警的黄色状态,我们就要督促相关司局抓紧办理,保证审批工作按时完成。”

截至2007年5月31日,农业部行政审批综合办公大厅累计受理行政许可申请169480件,办结160153件,其中按时办结160020件,按时办结率达99.9%。