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河南治污的“先见之明”

2007-07-08 来源:光明日报 作者:本报记者 冯永锋 我有话说

河南漯河市银鸽纸业公司在政府督促下,尝到了投资环保的甜头。董事长杨松贺说:“2002年之前,我也以为企业要发展,排放污染天经地义。这几年,环保给我们企业上了一堂生动的发展课,我们发现一个奇怪但最合理的现象:当我们企业不重视环保的时候,企业发展得并不好,社会形象差不说,员工的工资有时候都发不出来。一旦企业重

视了环保,企业的发展速度加快了。因为社会形象好了之后,你的市场机会比以前多多了。当年我们的生产能力才20万吨,今年,我们的产能已经过了100万吨,即将要达到150万吨;而污染排放量仍旧控制在政府给我们的容量值之内。因此,我在这里奉劝那些沉迷于污染的企业,污染治理,根本不是负担,反而能帮助你提高档次,带你进入更快速的发展车道。”

2003年,河南决定在全省县级以上城市建设污水处理厂,当时,没有一个人相信这项工程能够完成。

4年之后,河南省主管环保的副省长张大卫,对中华环保世纪行记者团说:“今年年底,完成预定的目标,应当不太成问题。实践证明,我们这步棋走对了。”

张大卫认为河南省当年的决策并不是冒险之举,而是“责任逼迫”。“河南位于淮河的上游,不少地区位于长江、黄河、海河流域。要想让淮河还清,要想把污染物排放降下来,除了督促企业治理集中式的污染之外,对零散的城市居民生活用水,应当通过建设城市污水处理厂,尽快进行整治。”

为此,河南出台了三条重要措施,一是努力筹集污水收集管网所需要的费用;二是要求所有县市污水处理费平均每吨要收到8角以上;三是所有的污水处理厂都要安装自动在线监测仪,监测数据要与省环保局联网。“管网建设资金需要花很大的成本,目前,全省的污水处理厂管网配套资金缺口仍旧在45亿元左右,但我们相信这个问题能够得到较完善的解决。”

如果今年年底河南省所有县级以上城市都建成污水处理厂,河南的水污染减排任务就会削减得很快。河南省环保局长王国平相信,污水处理产业在河南有望成为“新兴支柱产业”。“现在水务市场可以说是风起云涌,许多资本都试图进来投资,这说明社会是看好污水处理产业的。这时候,政府需要帮助解决的问题,就是两个,一是保证污水处理费征收的足额率,二是将污水处理的信息向社会开放,让社会公众来监督。”

全国人大环资委巡视员何嘉平指出,全国有大量的污水处理厂,建好之后都无法按照设计能力运行。河南能够首先把污水处理厂都建起来,即使每个县城的污水厂无法处理全部的污水,但对污水处理的工作无疑打下了最深厚的基础。河南可能在全国是个特例,其他省区应当加快建设速度。四川省预计要在2015年才有望所有的县级以上城市都建设污水处理厂,这与节能减排的形势要求就不太合拍。

除了城市生活污水处理厂,河南也在督促企业大力上马治污设施,许多企业因此收益跃增。

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