多项措施保证钱要发放到学生手中

本报北京7月18日电（记者李玉兰）国家将采取什么措施监督助学金按时足额发放到学生手上？半工半读的中职学生是否可以享受国家助学金？今天教育部继解答高校家庭经济困难学生资助政策的提问后，就中等职业教育家庭经济困难学生资助政策有关提问进行了集中回答。

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有网友问，一些中职学校存在一校挂多牌现象，如何防止这些学校将一个学生多处注册学籍，从中套取国家有限的资金？教育部有关负责人表示，为避免重复领取国家助学金的事情发生，在国家助学金审批过程中，所有中等职业学校包括技工学校，都需将所有学生申请材料在校内公示，然后报有关部门审批。同时国家将建立全国统一的中等职业学校学生信息管理系统，实行统一电子注册，任何学生将无法重复注册，这将为中等职业学校（包括技工学校）国家助学金的发放和管理提供有力支持和有效监督。

每个受助学生需办理一张银行储蓄卡，钱直接打到学生持有的储蓄卡里，每月打一次，一月150块钱，这是他们的吃饭钱。有人问，为什么不直接打到学生的饭卡里面去？以免每个学生每月都去银行取一次钱？教育部回答这是为了从制度上防止弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的事情发生。对于个别位于偏远地区的学校，若所在地确实没有银行，学校可以从方便学生的角度，采取灵活的支付方式，但必须确保国家助学金按月足额发放到受助学生手中。

为保证国家助学金按时足额发放到学生手上，中等职业学校国家助学金实行专款专用、专账核算，并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。中等职业学校国家助学金实行学校法人代表负责制，校长是第一责任人，对学校助学工作负主要责任。学校要制定本校国家助学金具体实施办法，设立专门机构和专职人员负责并建立专门档案，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。

短期培训和半工半读学生不享受国家助学金

享受国家助学金的资格问题是网友热门问题。教育部表示，注册中职学历，实质进行短期培训的学生不能享受国家助学金。国家助学金主要补助学生在校学习期间的生活费用，寒、暑假和工学结合、顶岗实习等期间将不享受国家助学金的资助。

有些中职学校与相关企业合作，招收部分已在企业工作的青年入校，他们与企业签订有劳动合同，也具有中职学校全日制正式学籍，学校按照半工半读的方式组织教学，这部分学生不再享受国家助学金资助。教育部表示，国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生。三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬，用于支付学习和生活费用。学生与企业签订了劳动合同，学校按半工半读方式组织教学，学生应从企业获得合理的劳动报酬，用于支付其学习期间的学习和生活费用。

对于学生贫困家庭认定的标准问题，回答是国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生。县镇非农户口的学生是指县政府和镇政府所在的城镇非农户口学生。城市家庭经济困难学生的具体界定标准由各地制定，原则上应包括享受城市居民最低生活保障政策家庭和因突发事件导致家庭经济困难的学生等。

中职学校提取不低于事业收入的5%用于学费减免

有网友问，中职学校每年提取不低于事业收入的5%用于学费减免，是否先收取全体学生的学费，待完成申请、认定等程序后再予以减免？这条规定公办的中职学校是否执行？教育部回答，学费减免操作程序与办法由各地和学校根据实际情况制定。对于家庭经济特别困难的学生，有条件的中等职业学校要积极实行“绿色通道”制度，对携有可证明其家庭经济困难材料的新生，可先办理入学手续，根据核实后的家庭经济情况予以不同方式的资助，再办理学籍注册。公办学校同样每年应提取不低于事业收入的5%用于学费减免等方式的学生资助。

国家没有制定中等职业学校统一的学费标准。中等职业学校学费标准由省级教育部门提出意见，物价部门会同财政部门根据当地经济发展水平、办学条件和居民经济承受能力进行审核，三部门共同报省级人民政府批准后，由教育部门执行。关于助学资金,国务院明确规定,西部地区按8:2的比例拨款和配套,中部地区中央与地方分担比例为6:4。人口10万以下民族的家庭经济困难学生资助资金全部由中央负担。省（自治区、直辖市）以下分担比例将由各地根据中央确定的原则自行确定。