要在垃圾中“淘光阴”，散兵游勇随意设点回收的时代将成为历史，因为根据兰州市商务局设置的准入门槛，今后在兰州没有150万元注册资金，将没有资格当“垃圾王”回收废旧物品。
曾经有过那么一段时间，一些地方争先恐后地“收编垃圾王”，遭到了舆论炮轰，被普遍质疑为“滥设行政许可”。其实，“收编垃圾王
既然要设置准入门槛，那么就必须经受质问：设置门槛的法律依据是什么？为何最终定出150万这么个数？《行政许可法》第十五条明确规定：地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。那么，兰州市商务局依据什么不让注册资金在150万以下的“散兵游勇”回收废品？
公权力和私权利最大的区别在于：公权力本来是没有的，它必须经过授权，也就是“法无许可不可为”；私权利本来是完整的，只能被明确的法律限制或者剥夺，也就是“法无禁止即可为”。具体到“垃圾王”，虽然不可能人人都当“垃圾王”，但人人都有权当“垃圾王”却是一定的。无论从公权力还是从私权利的方面看，兰州为“垃圾王”设门槛的做法，显然都不那么名正言顺。
以招标方式选择“垃圾王”，按五年一个服务期限对社区回收站点进行统一设置和管理――兰州商务局的这种操作方式，明显照搬了一些地方“公共服务民营化”的模式。但是，回收废品显然与公共交通之类不一样，它不属于公共服务的范畴。政府没有理由垄断，并将这种垄断权招标授予个别企业。
我并不怀疑，“垃圾王”们“造成的脏乱现象和视觉污染”可能会让社区居民叫苦不迭；我也不怀疑，政府部门为“垃圾王”设门槛的初始愿望是善良的。但是，“垃圾王”的专业化、大企业化，完全可以在公平竞争的市场条件下自动实现，而不必依赖政府部门给予的垄断地位。反过来，靠垄断特权才得以做大的“垃圾王”，没有经过市场竞争的洗礼，不会珍惜眼前的“成功”，可能出现的问题必然比可能带来的好处多。那时候社区居民的另一种叫苦不迭，政府部门又该如何应对？
诚然，把某方面的生意都交给一个企业来做，这样政府部门管理起来必然大为方便，约束好这一个企业，就能管理好整个方面的事务。如此这般，每个方面都只需要一个企业，都由政府来招标，可是这样行吗？说到底，政府部门的垄断偏好，既是一种管理懒政，更是一种倒退的计划经济思维。
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