8月2日,由著名北极专家奇林加罗夫率领的俄联邦科考队乘“和平―1”号深海潜水器从北极点下潜4000多米,在北冰洋洋底插上了一面钛合金制造的俄罗斯国旗。随后,俄总统普京亲自给科考队员打电话表示祝贺。此间媒体认为,俄此次“北方大出征”的轰动之处不仅在于实现科学考察目的,而且还追求经济利益和地缘政治目标,而前
长期以来,俄科学家一直在寻找证据,证明穿越北冰洋地区长达200公里的罗蒙诺索夫海岭是俄大陆的地理延伸。为此,俄曾于2001年向联合国提出数据,用以支持该说法,但联合国2003年以证据不足为由拒绝。今年6月下旬,从北极回来的全俄“海洋地质”科研所的考察组用深度探测方法确定了水底的罗蒙诺索夫山脉是俄领土的自然延伸,因而它应该属于俄罗斯领土。俄《共青团真理报》指出,这一发现为俄罗斯在对这块令人垂涎的北极领土进行的国际争议中提供了绝对优势,在科研上已领先于丹麦和加拿大。据报道,在科考基础上,俄将于2009年前向联合国提供自己有权标注拥有丰富资源的罗蒙诺索夫山脉的科学证据。一旦被确认,俄领土在占世界陆地面积1/7基础上,将把从科拉半岛到楚科奇自治区顶端的海岸线构成的三角地区纳入自己版图,使领土面积再增加120万平方公里。
自上个世纪20年代起,该区域一直被标注在苏联以及后来的俄罗斯联邦版图内,直至《联合国海洋法公约》出现。1997年,俄罗斯批准了《联合国海洋法公约》,从而丧失了对北冰洋其他海域、其中包括曾经被认为属于苏联和俄罗斯那部分领土的权利。根据该公约,北极点及附近地区不属于任何国家,属国际海域,由国际海底管理局监督管理。与美国、加拿大、挪威和丹麦一样,俄罗斯只拥有领海的200海里经济区。
然而,联合国有关法律还规定,一个国家大陆架如果超过200海里,经济专属区就可适度延伸。因此,一旦联合国认定罗蒙诺索夫山脉是俄领土的自然延伸,与俄陆地领土的地质结构相似,则俄无疑在争夺北极权益方面占得先机。
对于俄在北极洋底插上钛合金俄国旗的做法,其他“北极国家”相当不满。加拿大外长麦凯2日表示:“现在不是15世纪了,你不能在世界游逛一遭,到处插上自己的国旗,就声称‘我们拥有这片领土’。”而美国国务院则认为,插国旗的做法不具有任何法律效力,称解决争论必须基于海洋公约组织的技术性规定,而非安插任何形式的标志物。尽管表达不满,但美国其实面临两难选择。由于对《联合国海洋法公约》某些条款存有疑虑,美国参议院尚未批准该公约。也就是说,如果美国要想否决俄主张,则必须加入该公约所设置的委员会,而其前提在于参议院要尽早批准公约。美国国务院已表示,布什政府会致力让国会批准该公约,以免美国的利益受损。
此间舆论认为,无论是俄罗斯到北极科考还是美、加、挪、丹等国觊觎北冰洋,皆缘自于那里丰富的能源及重要的战略地位。根据俄媒体资料,俄声称拥有主权的罗蒙诺索夫山大约蕴藏100亿吨石油和天然气,约占世界未开发原油和天然气储量的25%,其资源估价超过1万亿美元。还有更大胆的评估,认为在北冰洋大陆架上大约蕴藏着1000亿吨石油当量的碳氢化合物。此外,北极地区还有丰富的渔业资源,北冰洋在运输方面是潜在的黄金水道。随着全球气候变暖,北极冰川融化,“北方海路”作为从欧洲前往美洲、亚洲最短的航线而备受瞩目,特别是这里很可能成为从北极地区油气田运输石油和天然气的最佳航线。此外,北冰洋还是大国角逐的重要战略要地。不久前,美、英在北冰洋地区举行潜艇军事演习,而俄也将进一步提升防区包括波罗的海、巴伦支海和北冰洋的北海舰队实力。目前,俄海军不仅将仅存在役航母“库兹涅佐夫”号配属北方舰队,还计划未来在北冰洋地区部署装备“圆锤”洲际弹道导弹的“北风之神”第四代战略核潜艇。
尽管不乏有为北冰洋这个曾经的“冰冷之洋”不再遭冷落的庆幸声音,但更多人则担心,这里将成为美、俄等大国角逐的舞台而不是“和平之洋”。(本报莫斯科8月3日电)
 |
