8月17日,北京实行“单双号”限行措施第一天,早高峰期间的车流量下降。(资料照片)
测试成功:
源自“天时
”、“人和”
8月21日,北京市民的手机都收到了一条来自北京市委、市政府的短信,感谢大家为“好运北京”环境交通测试作出了贡献。
2007年8月21日下午五时,“好运北京”综合测试赛环境交通保障测试结果新闻发布会在北京奥运新闻中心举行。北京市环保局副局长杜少中宣布了社会各界期待已久的好消息:“在‘好运北京’综合测试的四天――8月17日到20日期间,我们进行了交通限行空气质量测试,测试的结果是成功的。”
监测结果表明,限行措施对本市空气质量改善起到了良好的效果。同限行前的16日相比,二氧化氮、一氧化碳以及可吸入颗粒物等和机动车有关的主要污染物排放日均浓度都有不同程度的下降,下降幅度在15%到20%左右。
杜少中说,空气质量成功改善,首先是“天时”。在这四天中,地面风速比较小、湿度比较大、温度比较高,对污染物的扩散相对不利。这就提供了一个比较好的有利于测试出结果的天气气象条件。第二是“人和”。这项测试实行机动车单日单号牌、双日双号牌行驶,每天有100多万辆机动车限行,全体市民给予了大力支持、理解和配合。同时,我们采取了多种手段,包括卫星遥感、光学遥测、飞机航测等方式,对于保证测试成功发挥了非常重要的作用。
运力保障:得益于“公交优先”
8月21日,北京一位出租车司机高兴地说:“测试的这四天,我每天至少多拉了100块钱的活儿。”的确,在这四天,北京出租车、公交车、地铁可谓开足了马力。
据统计,四天中,北京出租汽车共有6.4万辆投入运营,出车率95%,日客运量达223万人次,比上周同期增长28.2%,载客率61%,提高了5.3%。
公交车加密车次,每日增加800辆运营车辆,日均发车达16.5万车次,日均运送旅客达到1339万人次,比上周同期净增174万人次,创历史最高水平。
地铁提前并且延长早晚高峰时段,仅8月20日就开行1618列,比上周同期增长22.7%,日客运量达到212万人次,比上周同期增长8.2%。
在公共交通充分挖掘运力的同时,运输效率也得到了提高。
据统计,四天里公交车运输速度由平时的14公里/小时提高到21公里/小时,车辆的准点率有了很大提高。
北京市交通委员会副主任刘小明说:“我进一步坚定了北京优先发展公共交通的信心。”他说,“很多市民也希望政府打造一流的公共交通服务,建立可持续发展的城市公共交通体系。这次测试中积累的重要数据和经验,必将为交通保障、交通改善、环境改善方面提供更多、更好的决策依据。我们会进一步分析、研究、设计、论证,努力探索缓解交通拥堵的一些新的思路和途径。”
全民支持:
交通流量超过预期
据了解,北京超过20万名私车驾驶员主动承诺测试四天之内不开车。测试期间,公安交通管理部门检查违章上路车5468辆,仅占全市机动车保有量的0.19%。
“这展现了首都市民良好的思想觉悟和文明水平。”北京市公安交通管理局副局长翟双合说,“测试期间,市区主要道路平均小时流量是3370辆,比上周同期下降了30.6%,与中非论坛期间相比下降了22.7%,平均车速每小时43公里,与中非论坛期间相比提高了30.3%。由于社会各界的大力支持,广大市民积极响应、周边省市密切配合、全体交警全力以赴,确保了减少交通流量的目标得到了圆满的实现,超过了预想。”
翟双合表示,在削减流量工作中,外地进京车控制是一个难点。周边省市大力配合,在北京周边进京主要道路设立检查站,劝返限行车辆。由于多方采取措施,使外省市进京车辆总量减少了65%。
翟双合说:“通过测试,广大民警经受住了实战的考验,这也是我们的重要收获。测试期间,北京全体6500名交警停休,全力以赴奋战在各个工作岗位上,圆满完成了各项交通保卫任务。在这里,包括即将退休的老同志,包括即将毕业、从事交通民警工作的学生,包括女同志,从早晨5点30分一直到夜里12点,绝大多数都坚守在工作岗位上。”
测试:给北京带来新思路
一次测试结束了,但城市发展的脚步却永不会终止。
测试,给北京带来哪些新的理念和启示?
刘小明说,这次虽然是对空气质量的测试,其实也是对整个城市交通的运行和公共交通保障能力的测试。这些方案将对城市未来的管理、特别是在极端天气下环境管理措施应急方案的制订、也包括在特殊的大型活动情况下交通的保障等方面提供有利的依据。
杜少中说:“下一步要加强区域环境研究。北京在制订奥运空气质量保障方案的时候,经过国务院批准,由国家环保总局和北京市人民政府牵头,华北五省市参加,共同制订了奥运空气质量的保障方案。这个保障方案目前正在制订、论证、批准的过程中。此外,要进一步采取控制机动车污染的措施,我们还将对北京地区的1000多座加油站、油罐车和油库进行改造,在明年5月底以前将完成改造工作,目前各方面工作进展顺利。”
据了解,测试四天采取了大规模限行的举措,但北京交管部门为运输肉蛋菜奶车辆、救护车、公交车及其他生活保障车辆开辟绿色通道,保障出行,特别是对载有危重病人的车辆,及时开辟绿色通道,提供全方位的服务。此外,交管部门还通过各种渠道第一时间发布交通管理和路况信息。翟双合说:“我们把这次测试作为强化服务意识、提高服务水平的有利契机,坚持以人为本,设身处地地为群众着想,送服务到家,促管理到位。”