本报北京8月29日电(记者袁祥)全国人大常委会副委员长顾秀莲今天在这里强调:要“坚决纠正‘以收定支’、‘以收抵支’,法院、检察院自己找经费、搞创收、与当事人‘同吃、同住、同行’等损害司法公正的做法。”
顾秀莲是在向全国人大常委会报告关于跟踪检查《法官法》和《检察官法》实施情况时作上述表示的。
据悉,在今年4月1日《诉讼费用交纳办法》执行后,基层法院出现受理案件数量增加而经费保障水平下降的情况,暴露出一些地方“收支两条线”尚未真正落实,两院经费保障实际上是与上缴国库的诉讼费、罚没款挂钩、“以收定支”。
顾秀莲指出,“上述问题的存在,妨碍法院、检察院工作的进一步发展,妨碍司法公正,应当引起重视,采取有效措施解决。”
“要严格执行‘收支两条线’的财政政策,按照收支脱钩、全额保障的原则保障法院、检察院履行职责必需的经费。”顾秀莲说,“要抓紧制定并切实落实基层法院、检察院公用经费保障标准,细化科目,确保办案所需经费。没有制定出标准的要在今年年底以前制定出来,暂时达不到标准的要安排出达到标准的时间表,已经达到标准的要随着法院、检察院工作量的增加和当地经济社会发展的水平而适时调整。”
顾秀莲表示:中央和省级财政部门要加大检查监督力度,确保公用经费保障标准的落实。要及时解决因诉讼收费制度改革给法院经费保障工作带来的新问题,研究解决目前因降低诉讼收费而形成的经费缺口的相关措施,完善收支脱钩、全额保障的长效机制。