捷克加大反腐败力度

2007-09-02　来源：光明日报　作者:本报驻布拉格记者 任鹏 我有话说

8月29日,捷克内务部长伊万・兰格尔宣布,政府已经通过了由他提出的反腐败法草案。如果该法最终获得议会通过,警方今后可向涉嫌腐败的政府部门及公司秘密派遣特工,以加大打击腐败的力度。而目前的捷克法律规定,警方只有在特别重大的案件中才可采取此种做法,新法规显然扩大了这一做法的适用范围。

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大的全国性报纸《今日报》比喻说,那些习惯于收受贿赂的官员要注意了,从明年开始,他们招收的女秘书表面上只是做着普通的记录工作,而实际上很可能是警方派来卧底的特工。提出该政策的兰格尔认为,派遣特工不仅可以揭开一些部门的贪腐行为,还可以为处理涉嫌腐败的政府官员提供实证。由于贪腐行为的特殊性,往往只有当事人双方知情,取证工作十分困难。因证据不足,很多涉嫌贪腐的官员都无法受到应有的制裁。例如,去年司法机关共对86位贪污受贿的嫌疑人提出指控,但只有26人最终受到刑罚。兰格尔称,由于特工就在当事人身边,能够对他们平时所作的事情迅速了解,有机会认识行贿人,可在法庭上提供有力的证据。

在执行任务时,特工首先要改换姓名及有关文件资料。为防止侵犯个人权利和隐私,法规对派遣特工进行了严格的限制,每一个将执行任务的特工必须由最高法院批准,在执行过程中也只能做观察取证工作,不能为取证而诱导嫌疑人犯罪。当然,要在短时间内接触贪腐官员的最亲近的交际圈并非易事。此前,曾有特工为调查贪腐案件而应征进入一家电视台,但直到一年后才得以进入嫌疑人的工作组。

此次内务部长推出由特工侦办贪腐案件,是捷克政府为打击日益猖獗的官员贪腐及公司行贿行为而采取的措施。据媒体报道,捷克的廉洁指数在欧盟中居于后几位,大概有四分之一的公司为中标而向政府部门行贿,普通民众中有三分之二的被调查者认为官员贪污受贿在捷克是十分普遍的事。其中,比较严重的是财政部门工作人员、负责罚款的交通警察和办理外国人永久居留的外事警察等。评论家认为,内务部此举将对打击贪腐起到非常大的推动作用。邻国斯洛伐克实行相同的政策两年多时间,目前已收到了很好的效果。(本报布拉格9月1日电)