编者按:自改革开放特别是中国共产党第十六次全国代表大会以来,党的对外交流工作蓬勃发展,日臻成熟。今天,我们刊登中联部副部长陈凤翔的文章,在以后几天内,还将陆续刊登记者对中联部有关负责人的专访,从多方面反映新时期我党与国外政党进行党际交流的情况。
我党的对外工作在上个世纪80―90年代曾连续迈出四大步,一是本着不纠缠历史旧账、一切向前看的原则,谋求合作的精神,逐步恢复了与一些国家共产党的关系;二是着眼于同广大发展中国家的团结与合作,与亚非拉地区执政的民族民主政党开展交流;三是本着超越意识形态差异、谋求相互谅解与合作的精神,与发达国家的社会党以及传统的中右政党进行接触;四是沉着应对苏东剧变的影响,积极有序地与前苏东地区和非洲国家的各类新老政党开展联系。
进入新世纪特别是十六大以来,党的对外交往工作在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导和亲自参与下蓬勃发展,目前与世界上160多个国家和地区的400多个政党、政治组织保持不同形式的交往和联系,一个全方位、多渠道、宽领域、深层次的中国特色政党外交新格局日臻成熟。
一是党的对外交往指导思想和理念更加完善。以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出要坚持高举和平、发展、合作的旗帜,坚持走和平发展道路;坚持独立自主的和平外交政策;坚持互利共赢的开放战略;坚持和平共处五项原则;坚持互信、互利、平等、协作的新安全观;坚持以尊重多样性为特点的新文明观,要推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。这既为中国的总体外交提出了新的指导理念,也为党的对外交往工作指明了方向。
二是党的对外交往的层次更高、范围更广、机制性更强。我党和国家领导人率党代表团出访多达50余次,近200个外国政党的主要领导率团访华;五年来我党与30多个国家的近百个政党新建立了党际关系,南太岛国、中东地区、中美加勒比地区都新增了我党的朋友;除了与共产党、工人党、社会党、工党、保守党等传统政党的关系继续发展外,与绿党等新兴政党关系取得突破;与近百个政党的交往已基本实现机制化。
三是党的对外交往形式更加丰富、平台更加多元。既有高层往来,也有青年政治家互访;既有数量众多的政治性会晤,也不乏专家、智库的学术和理论交流。尤其值得一提的是,我党越来越多地借助各种多边平台,在更广的领域、更大的范围开展多边政党外交,与社会党国际、基民党国际以及欧洲社会党、欧洲人民党以及欧洲议会多个政党党团均有往来,还首次成功主办了第三届亚洲政党国际会议,扩大了我党在亚洲乃至全世界的影响。
四是党的对外交往工作优势更加明显。如通过党际联系引领我与社会主义国家关系发展,5年来我与社会主义国家执政党互访频繁,有利于我与有关国家各领域友好互利合作的不断深化;通过党际联系结交各国各类政治家、建立全天候“人脉联系”,加强了与国外左、中、右各类政党政要,特别是政治新秀的交流,推动了各国友华力量的壮大;积极开展涉台外交工作,加大与未建交国政党的交往力度,向各国各类政党阐述一个中国政策,揭露“台独”行径;主动开展治国理政经验研究,与各国各类政党交流治国理念、执政经验,共同探讨应对全球化挑战之道。
五是党的对外交往工作成效更加突出。积极服务于国内各项建设。我党代表团出访时经常带经贸团随访,除参加党务、政务活动外,还积极推动与往访国的经贸合作,努力做到政经结合、以经促政;主动参与马克思主义理论研究与建设工程,研究国外治党经验,服务于推进党的建设新的伟大工程。主动配合总体外交。根据总体外交需要,党的对外交往战线围绕安理会改革、东北亚安全形势、中非合作以及一些双边关系出现的难点、热点问题,或奉命组团,或授权出访,或开展专题研究,积极维护国家利益、推动我外交战略布局的落实。自觉树立党的良好国际形象。综合国力的增长提高了国际社会对中国的关注度,宣传我发展模式、政治制度、树立我党良好国际形象愈来愈重要。党的对外交往战线积极宣传中国特色社会主义道路、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论创新成果,坚持介绍我走和平发展道路、推动建设和谐世界的决心,已成为国家软实力建设的一块重要阵地。我党立党为公、执政为民和民主、进步、开放、创新的国际形象正在确立。