几天前因为一名足球球迷被警方误杀而引发的意大利全国球迷骚乱事件,14日随着遇难者桑德利的葬礼在罗马平静举行而终于告一段落。据不完全统计,这次波及罗马、米兰、贝尔加莫等多个城市的球迷暴力活动,迄今已造成包括警方在内的40余人受伤,直接经济损失超过10万欧元,给整个意大利足球形象造成的恶劣影响更是无可挽回
虽说当事警察的处置不当是导致这起骚乱事件发生的直接导火索,但层出不穷的球迷闹事事件在意大利绝对不是一个新鲜话题。早在2001年10月,意大利政府就曾出台《反球场暴力法案》,对闹事球迷的处罚办法和增加比赛日期间的警力数量作出了详细规定,但是该法案后来却被议会以“有碍人权”的理由暂停。由于惩治措施不力,球场暴力现在已经成为意大利足球的顽症。
今年年初意大利警察拉齐蒂在卡塔尼亚球迷骚乱事件中不幸殉职后,意政府为了摆脱给公众留下的执法不力的印象,对球场暴力采取了更为严厉的打击措施,意大利议会也迅速通过了《反足球流氓法》。但新的预防措施却有很多值得商榷之处。当局不是加强对球迷团体的管理和疏导,而是一味依赖增加警力等强力手段,甚至不惜采取封闭赛场或者禁止客队球迷到现场看球这种以降低球迷关注度为代价的消极方式。这种治标不治本的做法,不但不能彻底解决意大利球场暴力的痼疾,反而激起了球迷对政府更多的不满,也为日后的冲突埋下了隐患。此次骚乱事件之所以迅速蔓延,球迷不满情绪长期以来的持续发酵无疑也是一个重要原因。
另外,意大利当局对事件的重视程度不够和危机处理不当,也在一定程度上造成了事态的进一步扩大。有媒体分析认为,如果意大利警方和足协等部门当时能够更敏感些,立即取消全部比赛,之后的悲剧也许就不会发生。而更让人不可思议的是,在亚特兰大队的主场贝尔加莫已经出现了骚乱的迹象后,当局依然没有拿出及时有效的应对措施,以至于后来全国球迷上街抗议直至演变成暴力骚乱时,警方显得十分被动,几乎是束手无策。
从球迷自身的原因看,意大利当局多年来的放任态度,以及个别俱乐部的纵容和暗中指使,使得一些极端球迷在参与暴力活动时变得有恃无恐。看到这些人公然寻衅滋事却能够逃脱惩罚,更多希望追求刺激的年轻球迷选择加入他们的行列。更何况参与闹事的人并不都是真正的球迷。在意大利国内经济持续萧条、社会矛盾日趋激化的大背景下,许多来自社会底层的不安定分子打着球迷的幌子,借机在球场内外用暴力发泄他们对社会和政府的不满。球迷桑德利的意外死亡,只不过给这些
人提供了一次堂而皇之的滋事借口而已。
意大利内政部长阿玛托事后把各地发生的球迷严重暴力事件比作“恐怖主义”行为,表示政府今后将继续坚持“零宽容”政策,对所有暴力活动进行不遗余力的打击。出于安全上的考虑,内政部今后将明确禁止球迷集体赴客场看球。“乱世用重典”的心情自然可以理解,但此举无疑会令原本就不景气的意大利足球市场雪上加霜,对那些真心热爱足球、抵制暴力的普通球迷来说也是不公平的。如何在坚决打击极端球迷暴力行为的同时,有效地保护普通球迷的应有权利,意大利当局今后还得想更多办法才行。(本报罗马11月15日电)
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