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三足鼎立开新局

2007-11-28 来源:光明日报 作者:罗先泽 靖磊 刘亮亮 我有话说

以“科学”、“民主”、“法规”为支撑――空军第一航空学院党委在推进学院转型建设中牢固树立现代决策理念,在不久前空军召开的“学习贯彻科学发展观经验交流会”上受到好评。

科学决策破解难题

四年前一航院任职教育刚起步,一名优秀教员就在开班的第一天遭遇“

尴尬”:课上学员4次提问,这名教员4次都没答上来。

优秀教员遭遇的“尴尬”,让学院党委深刻体认到多数教员还没有跳出学历教育思维定势。为探索任职教育的特点规律,他们成立任职教育教学专家组,派出22批192人次对军地院校、部队和空军训练机构等24个单位进行调研,掌握机务部队对岗位任职培训的要求。一航院从顶层设计入手,对人才培养目标进行统一筹划、逐个研究,制定了5个专业16个方向的人才培养方案。同时,按照任职教育规律搭建教学平台。为解决教员知识结构不合理、学科专业设置不对路、教学设施不完善等不配套问题,院常委分工带3个课题组,查阅分析500多万字资料,积极借鉴15所军地院校成功做法,研究制定《学院建设与发展规划》,提出以高层次科技人才、新机技术专家、教学尖子“三支队伍”为重点的人才建设工程。他们出台《任职教育教学体系建设工程实施方案》,通过与部队和科研单位“联姻”,构建12个教员实习和进修基地,形成一支由90多名教学能力强、服务部队水平高的教员队伍,建起涵盖各个培训层次、26个专业361门课程的新型训练体系,“军用飞行器设计、制造与维修工程”还被列为“2110工程”重点建设学科专业领域。

在科学决策指引下,一航院转型建设取得新突破:4年来发表论文1500余篇,获得国家级教学成果二等奖1项,军队级教学成果一等奖1项、二等奖3项;获得国家科技进步一等奖1项,军队科技进步一等奖2项,二三等奖54项;连年被空军评为管理教育先进单位;一批批“信得过、用得上、留得住、有发展”的航空机务人才源源输向部队。

民主决策激发活力

去年,一航院为改善办学条件,计划扩建计算机中心、多媒体教室等现代化教学设施。院党委充分听取专家建议,压缩基础教学设施投入,扩大装备教学建设规模,满足了装备教学需要。

发扬民主,是一航院党委决策的重要环节。每次重大决策前,党委都及时召开听证会,听取群众意见建议,及时改进工作。一航院成立专家咨询委员会,制定咨询章程,吸纳15名富有开创精神的中青年骨干和不同专业领域的优秀代表进入决策咨询队伍,对教学改革、人才建设和工程立项等进行论证,为党委决策提供科学依据。一航院每年还不定期组织院党委成员深入一线听呼声、摸实情,把基层“第一信号”作为议事决策的重要依据,使各项决策合乎院情、顺应兵心。仅近两年,该院就征集官兵200多条合理化建议,充实完善了加强学院建设的30多项具体措施。

依法决策风正气顺

几年前,一航院为抓好教学质量检查,返聘十几名有丰富经验的退休专家教授组成教学督导组,按5分制为每堂课综合评分,并写出书面评语。但有人反映教学督导中有打分不公正现象,建议废止教学督导制度。院党委认为,杜绝打分不公正现象,必须依靠法规制度。为此,他们制定《教学督导实施细则》,及时修改完善督导办法,维护了教学督导的公信力。

“学院要健康发展,依法决策是关键。”为防止集体违规“闯红灯”,一航院党委每次决策前都把上级指示学深议透,决策后狠抓落实确保不走样,把规范意识贯穿始终。为防止简化程序“走捷径”,他们严格按照《学院党委常委议事条例》、《院首长办公会议事规则》等政策法规规定的程序议事决策,时间再紧不简化程序、情况再急不绕过程序、人员再分散不省略程序,有效防止谁职务高谁说了算的“权力”决策、谁任职时间长谁说了算的“资格”决策、谁分管谁说了算的“分块”决策。为使各项工作有据可依、有章可循,一航院制定《人才建设三年规划》、《科技干部到部队代职锻炼措施》等30多项具体规定,有力地推动以办学转型为牵引的各项工作健康有序地发展。

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