俗语说“麻雀虽小,五脏俱全。”位于京九线上最大编组站的安徽省阜阳北站公安所就是人们籍以透视安徽铁路公安管理和高效警务新模式的一只“麻雀”。
一次出警引发的效能变化
在阜阳,每年的七月前后都有大批农民工从阜阳北站扒乘货物列车去新疆、内蒙等地摘枸杞、
7月11日下午3时许,阜阳北站公安所通过电视监控系统发现5名农民在车站编组场准备扒乘货车,监控民警立即通知站场查堵警组,查堵民警不到十分钟驱车赶赴现场拦截,经询问,5人均系利辛县胡集镇人,3男2女,结伴去新疆打工的,民警对其教育后及时将他们清理出站。
一次出警前后不到30分钟就处置完毕,这种高效准确的警务模式彻底改变了以往单警分场作业、警力分散、处置警务时效滞缓的传统警务制度模式,大大增强了治安控制能力。据统计,自2005年始,依据这种高效警务模式,该所共发现、清理扒乘民工4300多人,使站场治安环境得到根本好转,两年来该所辖区刑事发案率下降57.2%,治安案件也下降了47.8%。而发生这一转变的基石就是加强并突出了公安科技管理工作。
一套技防系统使高效警务模式成形
阜阳北站公安所负责辖内阜阳北编组站三级四场、五个方向中转货物列车的到发、解体、编组等铁路生产的安全保卫工作。由于阜阳北站日均办理、编解货物列车1万7千余辆,站场环境大,溜放车辆多,致使治安防控弱,民警巡查劳动强度大,耗用时间长,因而投入警力也多,一旦遇有突发事件,警力集结慢,处置周期长,不仅造成警力紧张,各项公安工作也处于捉襟见肘的难堪状态,严重束缚了公安工作的效能发挥。
面对此种状态,怎么办?路,只有一条:向科技要警力,向科技要战斗力!
2004年11月,蚌埠铁路公安处在阜阳北上马了站场技防电视监视系统,投资50万元在北站四个站场安装了16个索尼高清晰摄像头,建成从图像采集到信号传输再到控制和资料储存的电视监控系统,形成了覆盖整个辖区的安全防控网络,促使高效警务模式脱胎成形。
据统计,2004年以来,蚌埠铁路公安处管内从事内部治安保卫工作的内保民警、专兼职保卫干部由155名减至84名,但内部财物被盗案件仅发生11起,同比下降了60.7%;生产要害和重点防范部位连续多年“零发案”;通过技防监控抓获违法犯罪嫌疑人29名,防止各类案件38起。