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张家口:确保困难群众温暖越冬

2007-12-06 来源:光明日报  我有话说

本报讯(记者耿建扩通讯员周建军)近几天,河北省张家口市气温变得十分寒冷,记者走进崇礼县三道营村特困户霍满贵家中却是暖意融融,粮柜中存有莜面、白面、大米300多斤,堂屋还存放着块煤12编织袋。老人激动地说:“这都是干部们送来的,还是共产党好,社会主义好啊!”这是张家口市精心编织城乡困难群众“安全保障网”,确保

困难群众温暖越冬的一个缩影。

张家口市属经济欠发达地区,有11个县是国家扶贫开发重点县,有80多万人口没有脱贫,今年农村特困人口、城镇低保对象和受灾群众达35万人。受异常气候影响,今年当地春夏秋三季连旱,灾情导致800多万亩农作物受灾,其中435万亩绝收,农村平均作物收成仅为正常年份的四成。张家口市不断改革完善城乡救助方式、方法和内容,变“年终关怀”为“常年救助”,“温暖每一人”又“温暖每一天”;变“授之以鱼”为“鱼渔兼授”,既解“近急”又除“远忧”;变“千篇一律”为“一户一策”,既输血又造血,把温暖送到群众心坎上。从生活救助、生产帮扶、就业帮助、教育资助、医疗救助、法律援助等多方面入手,着力建设完善城乡困难群众救助体系,精心编织困难群众“安全保障网”。

针对严重的灾情,11月5日,张家口市专门召开紧急会议,倾力投入速解“燃煤”之急。市、县两级政府拿出1364万元购置煤炭,解决坝上及沿坝县灾民越冬取暖问题。坝上及沿坝7县区5万余无自救能力户、五保对象户,每户获得500公斤取暖用煤。该市安排资金155万元,对坝上口粮短缺的无自救能力户提前救助。拨付专项重建资金100万元,对因洪涝灾害住房倒塌损坏的灾民给与补助。省下拨了旱灾款,通过政府招标采购的方式全部用于购买粮食,保证无自救能力户的生活急需。同时,为农村10.37万低保户及时发放低保金2400多万元。

在城市,面向困难职工的多维救助体系逐步完善。市政府划拨96万元,备下30万斤越冬蔬菜免费或半价供应困难职工,并采取发放粮油补贴、取暖煤补贴、水电补贴等方式,使救助方式由集中救助转向日常救助,惠及5000户困难职工家庭。民政系统负责的12万多城市低保户,已经及时领到了前11个月的低保金1亿多元。针对不断上涨的物价,张家口市先后两次为低保户发放补贴1258万元。近日,一项全省首创的大病医疗补贴政策也进入实施阶段。在农村,政府多渠道引导农民增收减灾。全市组织劳务输出20多万人,人均年纯收入超过3000元。有的县区还积极探索社会化救灾,借救灾调整农业发展思路,推广抗旱高产作物和发展良种养殖。张家口各级财政支出重点向困难群众倾斜,市本级社会保障和福利救济专项支出已安排11132万元,使老百姓得到更多的实惠。

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