2007年教育部的最后一次例行新闻发布会上,王旭明再次因“感动”而动情。作为教育部新闻发言人,这一年,他时时被“感动”所包围。
这一次,令他感动的是两封经济困难学生写给教育部领导的信。这些带着困惑、苦恼甚至是无措走进大学校园的寒门学子,是国家的好政策让他们充满信心:“是国家给了我们一个温
“让所有贫困家庭的子女都能上学,真正享有受教育的平等权利,这就是穷人的教育学。”2007年,温总理这句饱含真情的话温暖了万千人的心。
从制度上基本解决家庭经济困难学生就学问题
2007年初夏,在武汉当酒店服务员的王茜突然接到妈妈从湖北黄陂老家打来的电话。妈妈告诉她,在中学做教师的小舅舅跑来说,今年国家加大了对中职学生的资助力度,革命老区贫困家庭的学生不仅学费全免,每月还有150元的生活补助。“我做梦都想学个一技之长!”因家庭贫困而出来打工的王茜第二天就辞掉工作,回家报名去了。
帮助王茜实现梦想的,是新中国成立以来中央和地方财政安排经费数量最多、力度最大的一项助学政策――2007年5月,国务院发出《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》,从2007年秋季开始,按照加大财政投入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰的基本原则,新启动的家庭经济困难学生资助政策体系,通过加大财政投入,落实各项助学政策,扩大受助学生比例,提高资助水平,从制度上基本解决了家庭经济困难学生的就学问题。
娃娃上学不交费,“比过年吃饺子还高兴”
2007年岁末,来自财政部的一则消息令人振奋:“全国财政将新增470亿元完善农村义务教育经费保障新机制”。好消息接连不断。而2007年春天,那喜人的一幕似乎仍在眼前。“娃娃们上学不用交学杂费啦!”2007年2月27日,甘肃省庆城县蔡口集乡农村中小学开学第一天,各中小学门口、报名处,到处是欢天喜地的学生和家长。“比过年吃饺子还高兴!”乡亲们激动的心情溢于言表。“免收学杂费给山区农民解决了大问题,真是一项民心工程!”蔡口集乡学区主任陈永兴说。
这项民心工程就是农村义务教育经费保障机制改革。2005年12月,国务院印发《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,自此,一项中国教育史上惠及人口最多的改革自西而东迅速推进。2007年春季新学期,继我国西部和中部试点地区义务教育阶段免交学杂费之后,中东部地区农村学童也开始享受这一政策,从此,1.5亿农村孩子上学不交费。而新机制在给大量贫困家庭子女带来福音的同时,也使农村学校的办学状况大为改善。
“圆了我当教师的梦想”
收到华中师范大学录取通知书的那一天,王潇给温总理写了一封信:“我家里经济情况不好,父母已经下岗了十几年,主要靠四处打工度日。仅凭这样的经济状况,我上大学是很困难的……”
“我从小就立志要当一名教师,希望以自己及所有教师的努力,来提高全民族的素质,但大学的高额学费让我担心……”
“是您,宣布了师范生免费教育的好政策,圆了我当老师的梦想……”
2007年9月,当6所教育部直属师范大学的10933名免费师范生轻松地开始自己的大学生活时,中国师范教育也步入了一个新时代。有关专家表示,师范教育重回免费时代,对于落实教育优先发展战略、促进教育公平和社会的和谐发展具有重大意义。
好政策赢得了全社会的积极响应。来自教育部的消息,2007年免费师范生生源数量充足,不仅师范院校报考人数猛增,而且重点线以上报考免费师范生的人数大大超过计划招生数。
“让所有孩子不仅能够上得起学,还能够上好学,接受良好的教育”,师范生免费教育的示范效应影响深远。
比较完备的国家资助政策体系初步形成
2007年11月28日,“国家西部地区‘两基’攻坚总结表彰大会”上,教育部副部长陈小娅不由自主想起了远方的一位小男孩。
那天,她在四川凉山检查工作时,遇到这个五年级的学生,她问:“你对新建的学校满意吗?这儿的伙食怎么样?”
懂事的男孩笑着低下了头,喃喃地说:“已经很满足了!”
一句“满足”浓缩了多少人的心愿,又涵盖了一个多么伟大的壮举――基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲,中国政府在新千年伊始实现的中华民族历史上最大范围的教育普及,随着西部地区攻坚战的完成,又一项“教育史上的伟大奇迹”宣告诞生――从此,西部地区贫困家庭的孩子都能上学。
这是一个举世瞩目的成就,在410个攻坚县中,368个实现了“两基”目标,其余42个达到了“普六”标准;西部地区“两基”人口覆盖率达到98%;各省初中毛入学率超过规划提出的90%;西部地区累计扫除文盲600多万人,青壮年文盲率降到5%以下。
新年前夕,“我国即将首次实施对高中贫困家庭学生的资助”的消息为2008年的到来注入了喜人的希望。为进一步完善资助困难学生政策体系,由财政部、教育部建议,报经国务院批准,2007年年底前,中央财政安排彩票公益金3亿元,用于资助中西部地区22个省(区、市)和新疆建设兵团的县镇和农村普通高中家庭特困学生。据悉,有关部门已就此项工作作出紧急部署,力争在春节前后把资助款发放到每位应资助的学生手中。
专家表示,这项政策的出台,使得从义务教育阶段到高中阶段和高等教育各个阶段,家庭经济困难学生都能得到有效的资助,至此,比较完备的国家资助政策体系已初步形成。
照片说明:2007年2月28日,合肥市庐阳区五里拐小学的学生在展示免除学杂费的告知卡。新华社发