面对太空威胁我们如何应对

胡云安：所谓空间力量是指一个国家为实现国家战略目标，所拥有的进入空间、利用空间和控制空间的力量。

美国前总统肯尼迪曾预言：“谁控制了宇宙，谁就控制了地球；谁控制了空间，谁就控制了战争的主动权。”对外层空间的控制权就是所谓制天权。谁能夺取制天权，就能赢得制信息权、制海权和制空权，从而赢得未来战争。

空间力量是维护大国家安全的关键。大国家安全包括一个国家政治安全、经济安全、科技安全乃至环境安全等综合安全。空间力量能拓展国家战略空间，为国家提供新的资源和发展机遇；空间力量能增强国家战略威慑能力，既能抑制核力量的作用，又能左右常规力量的发挥；空间力量能改变战争形态、样式和观念；空间力量能带动高新科技及经济的发展，促进技术结构、产业结构和经济结构的革新，增强经济和科技实力。

主持人：军用空间系统在海湾战争中所起的重要作用，凸现了空间力量巨大能量。请具体谈谈空间力量在未来信息化战争中地位？

胡云安：信息化战争是围绕信息的获取、传递、处理和分发展开的。空间力量能确保信息优势，防护空间系统，而空间系统是国家政治、经济、科技、外交和军事活动的关键信息基础设施，是C4ISR的信息中枢和纽带；空间力量是天基为中心和先导的陆、海、空、信息和一体化作战的基础，完成空间侦察、通信、导航和与预警等主要保障任务；空间力量能增强主战武器的效能，实现从空间对陆海空进行纵深打击，控制战争的规模，加速战争的进程。

主持人：自1958年以来，美国花大量的经费用于发展军用空间系统并取得重大进展。空间力量的作战理念是如何形成的呢？

胡云安：1963年，联合国通过禁止在大气层和外层空间进行核试验的条约；1966年联合国通过《外层空间条约》，规定世界任何主权国家都拥有太空的开发权，禁止在外层空间发展武器和“太空军事化”的活动。但事实上，大力发展军事航天技术，夺取制天权，抢占维护国家安全利益的战略制高点，已成为各大国共同的战略目标。

美军1959年首次提出“航空航天力量”的概念。之后，研究太空作战理论，培养太空作战人才，建立并不断升格太空作战指挥领导机构，从太空防御作战中心到联合航天司令部，从太空作战指挥中心到太空作战指挥部，形成“确保军事航天优势地位，允许先发制人”的太空战略。

主持人：美国空间力量的发展现状和趋势怎样？

胡云安：美国提出庞大的太空计划并构建太空战体系。最先是1983年里根总统宣布星球大战计划。克林顿政府提出国家导弹防御系统，小布什政府扩充实施并在海外部署；阿富汗战争和伊拉克战争后，小布什政府又提出“否决计划”――即没有征得美国的同意，任何国家(包括盟国)都不能将太空用于军事或其他目的，都无法使用由美国控制的太空资源。

美国利用并创造一切可能的机会进行太空战实践，为未来奠定实战基础。在海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争等局部战争中实践其导航战思想。2001年至2007年举行了四次施里弗太空作战模拟演习，探索夺取制天权的关键技术、方案和方法，研究联合反恐作战，证实太空战术及技术。美国空间力量已初步具备太空战能力。2015年前后，美军将建成真正意义上的天军，形成联合航空航天力量，以夺取制天权为主要任务，实施全球监控和空天一体纵深打击，以最快速度、最少伤亡打赢战争，实现空间控制、全球作战、力量集成和全球合作等作战思想。

主持人：另一个军事大国俄罗斯恐怕也不甘人后？

胡云安：那当然。针对美军全面发展空间力量，俄罗斯一方面重申其太空完全非军事化的立场，一方面作出对策重点发展。俄罗斯天军1992年开始组建，至2001年正式组建完成。俄罗斯的天军由以下几部分组成：导弹-空间防御体系，负责实施空间计划的季托夫试验与控制中心和国家试验发射场。天军任务是：空间反导；保卫卫星；控制宇宙空间；保证完成联邦空间计划。

海湾战争和伊拉克战争对俄罗斯有很大的震动，抓紧天军建设和发展，制订太空复兴计划，赋予太空部队发射各种军用航天器和打击敌太空武器系统的任务。据俄2001-2010“国家航天计划”，反卫星武器是俄罗斯重点发展对象。

重点突破谋求局部优势的俄罗斯空间力量能够对美国的太空战体系构成威胁，具有相当的威慑作用。

其他航天技术发达的国家，如法国、日本、英国、德国、以色列、瑞典、加拿大、澳大利亚等，也相继建立军事航天机构，筹划强占空间一席之地。

日本积极推动制定《宇宙基本法》，突破“非军事目的”的空间开发与和平利用原则的限制；法国将空军的防空司令部改建为空中-太空监视司令部，空军司令部将改编为航空-航天司令部；以色列自1999年以来就开始实施范围广泛的空间计划，包括自行研制运载火箭、卫星、微型卫星和数据搜集系统；印度多年来一直加紧建立号称世界上最大的国内卫星通信网络，将成立航空航天防御司令部，将很快拥有天基激光武器，并加紧研制反卫星武器，包括粒子束武器、射频武器、轨道拦截器及信号干扰器等。

主持人：如此看来，竞相发展的诸国太空力量对我们国家安全提出严峻挑战。以你之见，如何发展我国的空间力量？

胡云安：21世纪是空间力量主宰战场的世纪，面对这种形势，必须树立新的国家安全观，把制天权作为我们的国家安全战略之首。而维护制天权的基础和先决条件就是发展空间力量。面对激烈的太空竞争，必须密切关注太空武器的发展动向，要科学预测和整体规划，抓紧研究空间武器装备建设和作战理论的对应之策。应积极利用先进技术来发展有效的太空攻防手段，要广开思路，以有限而有效的手段和措施来制衡或威慑对手。

我们发展空间力量要以信息技术为根，航天技术为茎，新材料技术为枝，新能源技术为叶。信息技术、新材料技术、新能源技术和航天技术等技术构成新军事变革的物质基础。培养航天人才是空间力量建设的根本。为此，应从发展规划、资源配置、创新机制和制度建设等方面促进民用和军用领域航天人才的有效互动，建立军民结合、寓军于民的中国特色军事航天人才培养体系。