各试点省市县把做好试点
工作同做好经济社会发展的各项工作紧密结合起来,统筹谋划推进。
四川汶川特大地震灾害发生后,地震灾区各试点单位按照中央要求,把抗震救灾和恢复重建作为贯彻落实科学发展观最具体的实践,用抗震救灾和恢复重建的实际行动和成效检验试点工作成效。四川省迅速启动应急I级响应,在第一时间成立抗震救灾指挥部,7名省领导进驻6个重灾区靠前指挥,各试点单位共组织2.3万余名党员干部投入抗震救灾第一线,组织党员服务队、抢险救援队6100多支,协调援助大型救灾机具8600多台,调运各类救灾物资1100万件,很好地发挥了党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用和共产党员的先锋模范作用。甘肃省受灾地区试点单位用学习实践活动成果推动抗震救灾工作,最大限度地减少灾害损失。平凉市建立了市级领导和市直部门帮建责任制,成立了抗震救灾党员服务队、先锋队和突击队,全力救治伤员,妥善安排群众生活,并认真排险除危,严防次生灾害发生。临夏回族自治州开展“动真情、献爱心”活动,在全州掀起了支援灾区的热潮。华亭县派出多个工作组深入基层一线,开展查险排危、灾民安置、救治救助等工作,并多方筹资1300多万元,实施了农村“百户安居工程”和学校“五○排危工程”。
未受灾地区试点单位积极响应中央号召,全面动员,紧急行动,全力支援地震灾区抗震救灾。到目前为止,江苏省累计派往灾区救援人员超过1万人,援建活动板房2.6万套,累计捐款捐物34.85亿元,缴纳“特殊党费”5.7亿元。江西省共募集捐款8.97亿元,其中“特殊党费”2.37亿元,向灾区发送物资价值9326万元,援建过渡安置房2万套,首批7500套已提前交付使用。
在做好抗震救灾等各项工作的同时,各试点单位以科学发展观为指导对照检查,班子成员对思想、能力、作风和党性方面进行深层次分析,以新理念看待问题,以新视角剖析原因,以新定位谋划思路。
江苏省在创新方法载体、创新思维方式、创新工作举措、创新体制上下功夫,紧扣“推动科学发展、建设美好江苏”主题,认真总结近年来实践经验和教训,形成了进一步推进“两个率先”的主要思路和具体举措,提出要在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐,继续当好深化改革开放的排头兵。江西省认真分析总结了十六大以来贯彻落实科学发展观的情况,深入查找了存在的问题和不足,提出要立足欠发达地区的基本省情,抓住主要矛盾,解决突出问题,进一步促进经济社会又好又快发展,大力推进绿色生态江西、创新创业江西、和谐平安江西、富裕文明江西建设,奋力实现江西崛起的新跨越。
各试点市县在认真查找问题的同时,坚持边查边改,突出了试点工作的实践特色。唐山市把正面教育与查找问题结合起来,把闭门思过与开门对标、敞门纳谏结合起来,把查找问题与理清思路、破解难题结合起来,进一步促进了思想解放,使“环境是最大的资源,生态是永久的财富”、“科学发展,规划先行”等观念深入人心。根据群众反映强烈的问题,全市集中部署了绿化唐山、城乡建设改造和环境整治、节能减排等工作,关闭高能耗、高污染企业105家,对一批超标排放企业实施了停产整顿,50项重点产业项目全面展开。霸州市针对“高能耗企业偏多”问题,制定了《节能减排实施意见》,关停了28家污染企业,对17家排放超标企业限期治理。惠州市认真分析收集来的群众反映强烈、涉及民生的260多条意见建议,对其中条件成熟可以马上解决的问题,立即采取措施解决;初步具备条件、但需要一段时间才能解决的问题,抓紧采取措施推动解决;涉及长远的问题,着手制定解决问题的规划。东莞市针对媒体反映的问题,建立健全非法用工重罚机制、镇村属地管理责任考核机制等8项机制,规范非法劳动力市场秩序,重点禁止使用童工和非法用工。清新县启动了可惠及5.1万人的城镇居民基本医疗保险工作,上马了县社会福利中心的建设,展开了县城13号区的综合整治工程,使广大群众在共享发展成果的同时,增强了对科学发展的信心和决心。
各试点省市县围绕中央提出的试点工作要研究回答的8个方面问题,大胆创新,拓宽思路,积极探索试点工作经验。
围绕发动群众、聚集民智,江苏省先后召开有省领导参加的座谈会113个,派出调查组4个,邀请了203名党代表、人大代表和政协委员参与学习实践活动,在中国江苏网等5家网站开设了征求意见专栏,直接参与征求意见的干部群众2.6万人,共收集整理意见建议3550多条。江西省开展了“问计”活动,省委书记在媒体发表公开信,通过人民网等直播平台与省内外建言代表和网友在线互动,面对面听取大家对江西实现科学发展的意见建议,共收到各方面的意见、邮件、短信、电话3.4万多件次。邯郸市开展了“万人问卷”活动,组织了5000名群众代表“直通车”行动,征集到13个方面的意见建议8万多条次,梳理出2100余条。佛山市南海区以“代表要广泛、方式要多样、发言要自由、接受要诚恳”为要求,组织党代表、人大代表、政协委员、专家和群众代表,围绕领导班子对科学发展观认识深不深、调研和听取汇报意见范围广不广、问题查找准不准、原因分析透不透、解决措施有没有针对性和可操作性等问题,进行了多次评议。
为进一步提高分析报告的科学性,平凉市各单位普遍邀请专家学者“把脉会诊”科学发展方面的突出问题,提出对策建议,优化发展思路和重点,市委班子分析报告先后征询了26位国内知名专家的意见。鹿泉市针对需要研究解决的43个重要问题,采取无记名填票方式,组织10个界别的49名代表对问题的严重性和危害程度进行评估;邀请国家、省、市三级15名专家从更广范围、更深层次上进行专业评估。永昌县多层次搭建联系群众的平台,多层次撰写分析材料,多种方式查找问题,在此基础上研究起草检查报告,并邀请甘肃省社会科学院的专家,对分析检查报告进行评审,确保了分析检查报告的质量。
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