高平：八大工程促新农村建设

2008-12-04　来源：光明日报　作者:本报记者 杨荣 本报通讯员 刘晓君 我有话说

有富民工程,大力增加农民收入;有希望工程、健康工程、文化创建工程,努力提高农民的综合素质;有生态工程、户通工程、平安工程,全面改善农民的生存环境;有强基工程,为农民奔小康培养有威信有本领的带头人。山西高平市用“八大工程”统筹新农村建设,科学发展观在这里得到生动体现。

高平市委市政府认为,建设社会

主义新农村是一项系统工程,但在众多的工程中,增加农民收入,让农民尽快富起来是基本出发点和最终归宿。基于此,市委市政府认真分析高平农业的优势劣势后,制定了用“公司+基地+农户”的形式,大力发展生猪、饮料、蚕桑三大产业链的富民工程:即以全国著名生猪加工企业雨润集团为龙头,以一百个万头生猪饲养场为基地,形成生猪生产加工产业链;以全国著名饮料生产企业厦普赛尔公司为龙头,以两万亩蔬菜和五万亩黄梨、苹果为原料,形成果蔬生产加工产业链;以新组建的丝麻集团为龙头,以两万亩优质桑园为基地,形成丝麻生产加工产业链。为尽快形成上述产业链,市政府分别投资5000万元、3052万元和1000万元,扶植母猪生产、温室大棚建设和桑树种植。今年,全市年可销售120万头生猪、10万吨饮料、12000多公斤蚕茧。仅此三项,全市农户人均增收2000多元。

建设新农村,提高农民的综合素质是根本。希望工程、健康工程、文化创建工程对此起了极大的推进作用。实施希望工程,市委市政府首先确保所有适龄儿童和少年都能接受义务教育,同时投资2100万元狠抓了幼儿园建设和农业技术培训。目前,全市村村办起了幼儿园,幼儿入园率达95%以上;80%以上的青壮年参加过技术培训,成为科学种田养殖的带头人。实施健康工程,市委市政府首先用“研究生免试敞开进、本科生公开招考进,专科生面向乡村进、中专生严格考核进”的办法,为县乡村医疗机构选配了92名大中专毕业生。同时兴建改建了乡村卫生院卫生所,使85%的卫生院和33%的卫生所达到一甲和甲级标准,农民看病难问题基本解决。实施文化创建工程,市政府投入3000万元建设乡镇综合文化站和农村文体活动中心,鼓励有一技之长的农民创办各类文化艺术协会,丰富农民的文化生活。

如今走进高平,但凡大一点的村庄,晚上都有农民在文体活动中心和图书室吹拉弹唱、看书学习。学习娱乐,农民的精神世界得到丰富和升华。

建设新农村,改善农民的生存环境是基础。抓基础,高平市重点抓了户通工程、生态工程、平安工程。户通工程:通路、通水、通电、通电话、通广播电视、通互联网、通沼气。目前,全市所有农村全部通了水、通了电、通了班车、通了电话、通了电视、通了互联网,80%的农户使用上沼气等清洁能源。生态工程:发展蚕果大面积扩绿,退耕还林坡地变绿,发动农民“四旁”增绿,鼓励企业以煤换绿,强化责任依法护绿……多管齐下,农村的绿化面积连续两年以2%的速度增长。平安工程:在抓普法教育、专项整治、打黑除恶的同时,建立村民调解小组、村级调解委员会和乡级调处中心,三级调解机构如一座座熔炉,许多矛盾纠纷误解在调解中消失。

建设新农村,党支部是关键。为起到关键作用,高平市实施强基工程,着力为每一个行政村建立一个有威信能带领群众致富的好支部,方法是:在积极培养青年农民入党,选聘400名大学生到农村任职的同时,从机关、复员退伍军人、党员致富能手和高校毕业生中选拔了176名优秀人才担任了村党支书。“选好一个人,带活一个村”,去年,群众满意并能在新农村建设中取得显著成绩的党支部占全市农村党支部总数的71%。

实施“八大工程”,市委市政府3年来共投入3亿多元。市委书记谢克敏认为,高平48万人中,87%的是农民,财政不拿出大块钱来投入农村,关注民生关注“三农”就是一句空话!