俄罗斯副外长里亚布科夫日前表示,俄罗斯“非常希望”美国新政府接受俄方在反导问题上的立场。分析家们认为,尽管俄方的表态相当委婉,但莫斯科在反导问题上的立场并未有任何改变――华盛顿应该放弃它在波兰设立导弹拦截装置、在捷克部署雷达预警基地的打算。
俄美两国将在下周举行反导问题谈判。克里姆林宫认
奥巴马会重新考虑反导计划吗?在莫斯科看来,这是可能的。如果奥巴马不远离其竞选纲领,遵守其在发展对俄关系方面做出的承诺,那么,俄美之间就完全有可能结束双方因反导问题而形成的对立局面。俄罗斯副外长称,美国当选总统奥巴马前不久在谈到对俄关系时表现出了相当积极的态度,俄方欢迎并支持这种态度。俄方密切关注着所有信号,希望这些言论变成实际行动。
奥巴马当选总统后的确向俄罗斯伸出了橄榄枝。这位可能改写美国对外政策的新总统表示,恢复同俄罗斯的关系是可能的。他谈到了俄罗斯近年来的巨大经济进步,也提到了美俄间在核不扩散和打击国际恐怖主义方面的合作。奥巴马称,他希望同俄罗斯领导人会面。分析家们认为,如果奥巴马有意恢复美俄关系,他就必须在反导问题上做出让步。苏联解体以来,在美国全球战略的挤压下,俄罗斯的影响力已经缩小到周边,而在东欧部署反导系统,无疑将完全摧毁俄罗斯的战略空间。被逼无奈的俄罗斯只能选择与不可一世的美国对着干。俄总统梅德韦杰夫前不久在其国情咨文中强调,俄将在位于立陶宛和波兰之间的俄飞地加里宁格勒部署“伊斯坎德尔”导弹,以对抗美国在东欧地区建立反导雷达基地。据悉,“伊斯坎德尔”导弹能有效突破反导系统,部署后攻击范围可覆盖波兰全境和捷克大部分地区。
奥巴马的智囊机构近日送交给新总统的一份报告指出,放弃在东欧地区部署反导系统可为政府节省131亿美元。该报告建议奥巴马放弃在波兰和捷克两国部署反导系统的计划,并停止欧洲的其他反导计划,从而为未来4年的政府财政节省131亿美元。而放弃全部欧洲反导计划,政府今后将最终节省250亿美元。舆论认为,美国在扩充军力方面从来都是不惜代价,如今奥巴马政府却不得不考虑“称霸全球的经济负担”。实际上,日益严重的经济形势还并不是决定奥巴马是否放弃东欧反导计划的关键。对奥巴马来说,重要的是,重修美俄关系能否可以使美国的国际形象有所改变。
谈到美国的国际形象,就要提起将部署美国反导系统的捷克和波兰。据悉,美国能否最终在捷克领土上建立反导雷达基地仍存在一些不确定因素:捷克反对党强烈反对美国在捷克建立反导雷达基地;执政党内部对此也存在分歧;多数捷克民众对“在自己的国土安放别国的武器”持反对态度。捷克最新民调显示,66%的民众反对美国在捷建立反导雷达基地。
美国的西方盟友近来也对华盛顿执意实施反导计划表示不满。法国总统萨科齐上个月在俄罗斯-欧盟峰会上公开否定美国欧洲反导计划的作用。萨科齐表示,美国计划在欧洲部署的反导系统不会给欧洲安全带来帮助,反而有可能会使情况复杂化。然而仅仅在六个月前,萨科齐还曾公开支持美国在东欧的反导计划,认为它将有助于所有盟友的安全。人们不知道到底有哪些因素促成了萨科齐态度的转变,但是,可以确信,萨科齐的转变肯定会影响到奥巴马在反导问题上的最终立场。
分析家们认为,对美国新总统奥巴马来说,如何对待布什总统留下的政治和政策遗产是问题的关键。美国在东欧部署导弹防御系统的计划具有明显的冷战色彩,它将导致冷战格局的重现,并会引发全球武器竞赛。评论家们认为,事实上,反导系统的实战作用并没有美国军方夸耀得那样灵验,其功效多半表现在战略威慑方面。金融和经济危机给了美国重新审视自己的机会,但愿奥巴马领导的美国政府会从全球战略稳定的高度,重新考虑其反导计划,以促进世界和平事业的发展。
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