改革篇

改革开放大事记 

如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。

――邓小平

――江泽民

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

――胡锦涛

一九七八年至一九八八年

1978年12月18日至22日党的十一届三中全会在北京举行。邓小平在中央工作会议所作的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话，实际上成为党的十一届三中全会的主题报告。

1979年2月6日安徽省委召开常委会专门讨论该省肥西县山南公社出现的包产到户问题。省委第一书记万里说：过去批判过的东西，有的可能是正确的，有的可能是错误的，必须在实践中加以检验。十一届三中全会制定的政策，也毫无例外地需要接受实践检验，我主张在山南公社进行包产到户试验。此前，该省凤阳县小岗生产队的农民已经自发地悄悄采取了包干到户的做法。

1980年5月16日中共中央、国务院批准《广东、福建两省会议纪要》，决定在广东省的深圳市、珠海市、汕头市和福建省的厦门市，各划出一定范围的区域，试办经济特区。

1980年8月18日邓小平在中央政治局扩大会议上发表题为《党和国家领导制度的改革》的重要讲话。这个讲话实际是我国政治体制改革的纲领。

1981年6月27日至29日党的十六届六中全会在北京举行。全会审议和通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。这个全会及其通过的决议，完成了党在指导思想上的拨乱反正。

1982年1月1日中共中央批转《全国农村工作会议纪要》。这个《纪要》即著名的1982年中央一号文件，肯定了各种形式的农业生产责任制都是社会主义集体经济的生产责任制。从1982年开始到1986年，中央接连发了5个一号文件，不断推动农村改革的深化。

1982年9月1日至11日党的十二大在北京举行。邓小平在开幕词中提出：“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”。

1984年10月20日党的十二届三中全会在北京举行。全会一致通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，明确提出：商品经济的充分发展，是社会经济发展的不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件。

1985年3月13日中共中央作出《关于科学技术体制改革的决定》。

1985年5月15日中共中央、国务院在北京召开全国教育工作会议。会议讨论了《中共中央关于教育体制改革的决定（草案）》。5月27日，中共中央颁布《关于教育体制改革的决定》。

1986 年9 月3 日、13 日、29 日、11 月9 日邓小平四次谈到政治体制改革问题。

1986年10月11日国务院颁布《鼓励外商投资的规定》。

1987年9月26日中共中央、国务院发出《关于建立海南省及其筹建工作的通知》。1988年8月25日，海南省人民政府成立。

1987年10月25日至11月1日党的十三大在北京举行。大会阐述了社会主义初级阶段理论，制定了党在社会主义初级阶段的基本路线。

1988年6月25日国务院发布《中华人民共和国私营企业暂行条例》。

一九八九年至二○○一年

1989 年12 月30 日中共中央发出《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。

1990年4月18日李鹏在上海宣布：中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发，在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区的政策。

1992 年1 月18 日至2 月21 日邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地，发表著名的南方谈话。

1992年6月9日江泽民在中央党校作题为《深刻领会和全面落实邓小平同志的重要谈话精神，把经济建设和改革开放搞得更快更好》的重要讲话。在谈到经济体制改革的目标时，江泽民说：我个人的看法，比较倾向于使用“社会主义市场经济”这个提法。

1992 年10 月12 日至18 日党的十四大在北京举行。大会作出三项重要决策：一是抓住机遇，加快发展；二是明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济；三是确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。邓小平南方谈话和党的十四大是我国社会主义改革开放和现代化建设进入新阶段的标志。

1993 年11 月11 日至14 日党的十四届三中全会在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。

1997 年9 月12 日至18 日党的十五大在北京举行。这次大会，以高举邓小平理论伟大旗帜载入史册。

2000年2月25日江泽民在广东考察期间完整地提出“三个代表”重要思想。

2001年7月1日中共中央举行庆祝中国共产党成立80周年大会。江泽民发表重要讲话。

二○○二年至二○○八年

2002年11月8日党的十六大在北京举行。这次大会，确立了“三个代表”重要思想的指导地位，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。

2003 年10 月11 日至14 日党的十六届三中全会在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了要树立和落实科学发展观。

2006年5月26日国务院发布《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,天津滨海新区开发开放被正式纳入国家发展战略布局。

2006 年10 月8 日至11 日党的十六届六中全会在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。

2007 年10 月15 日至21 日党的十七大在北京举行。这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。大会将科学发展观确定为我国经济社会发展的重要指导方针。

2008 年2 月25 日至27 日党的十七届二中全会在北京举行。全会审议通过《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》。全会强调，深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求，是政治体制改革的重要内容。

2008 年10 月9 日至12 日党的十七届三中全会在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。（中央党史研究室提供资料）

洪波连天改革潮

本报记者倪迅 

珠江潮

历史镜头：

1979年春，在北京，邓小平对当时的广东省委第一书记习仲勋说：“中国的改革开放，先从东南沿海地区搞起。东南沿海的改革开放，得先从广东、福建搞起，广东的改革开放，也得先抓一个突破口，搞一个试验场，放开手搞”。“过去陕甘宁边区就叫特区嘛，你不是陕甘宁特委的代理书记吗？在你们广东划出一块地方来，也搞一个特区！怎么样？中央没有钱，你们自己去搞，杀出一条血路来！”

将近30年过去了，这段话已成为载入史册的名言。

不翻阅30年前的资料，今天的年轻人无从想像珠江三角洲曾经的样子。

自从成为中国改革开放的前沿――

这里，留下了邓小平、江泽民、胡锦涛和许多党和国家领导人的足迹。邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观这一系列马克思主义中国化的最新成果，都与这一片改革开放的热土有关。

改革大潮，给广州、深圳、珠海、东莞、佛山、中山、惠州、江门、肇庆即整个珠江三角洲地区，装点了浓浓的春意，到处都飞扬着《春天的故事》的旋律。

1979年1月，广东省宝安县撤消，改设深圳市。

深圳只是一个缩影。它从小渔村变为国际大都市，成为中国改革开放的象征。

“时间就是金钱，效率就是生命。”深圳人的理念，变成了以“三天一层楼”的深圳国贸大厦建设为标志的“深圳速度”。

深圳在国内创建了第一个保税工业区和科技工业园。

400家境内外总部企业已在这里安营扎寨，160多家世界500强企业也在这里落地生根。“深圳的发展和经验证明，我们建设经济特区的政策是正确的。”这是1984年邓小平首次视察深圳时的题词。

10年后，江泽民视察深圳时勉励他们要“增创新优势，更上一层楼”，深圳市开始了“第二次创业”。

2003年，胡锦涛总书记视察深圳，要求深圳加快发展、率先发展、协调发展。深圳提出用科学发展观统领经济社会发展全局，建设“和谐深圳”、“效益深圳”。

改革不仅要发展，要创新，而且要不断发展，不断创新。珠江三角洲，在党的十七大后，在全国率先开始了新一轮思想解放大讨论。现在，他们正在从新的历史起点出发，踏上了科学发展的新征程。

图为浦东新貌

长江潮

历史镜头：

义乌，在一波又一波改革潮的催动下，创造的奇迹令人惊讶。这里的人，过去穷得只能摇着拨浪鼓，挑着货郎担，吆喝着“鸡毛换糖”来谋生。如今，他们放下货郎担，开设了“世界超市”。

有一道广为人知的计算题，传颂着义乌市场的繁荣：“如果你在每个商位前逗留3分钟，按每天8小时计算，需要一年时间才能逛完义乌批发市场。”在联合国、世界银行等世界权威机构联合发布的一份中国发展报告中，称“义乌为全球最大的小商品批发市场”。

义乌的变迁，浓缩了一个波澜壮阔的改革时代。

林毅夫这位世界银行副行长兼首席经济学家，曾经有过这样的评价：“回想义乌改革开放之前是穷乡僻壤，20多年的努力建成一个全世界最大的小商品商贸中心，这样的成就确实让研究经济的学者们感到目瞪口呆。”

20世纪90年代初，以浦东开发开放为契机，长江三角洲火起来了。

1995年7月，翁荣金这个普通的义乌农民，创建了生产袜子的浪莎公司，之前他当过广东一家袜厂的代理商。如今在中国，提起袜子可能没有人不知道“浪莎”。2002年2月8日,投产仅6年的“浪莎”,通过了国家工商总局的认定,被认定为“中国驰名商标”。董事长翁荣金现在已是义乌小商品批发市场中最大的袜子行业商户，客户网络遍布全国各地。

在义乌，在浙江，到处都有这样的奇迹。

在沪、浙、苏为代表的长江三角洲一带兴起的热浪，俗称为第二波改革潮。

想当年，国际国内环境复杂而艰难，面对国内政治风波、苏东剧变、西方对我实施经济封锁，邓小平打出的“上海牌”，迅速改变了中国的发展态势。

不仅上海获得了快速发展的机遇，整个长江三角洲包括苏州、无锡、常州、杭州、南京、宁波、绍兴、嘉兴、台州、镇江、湖州、舟山、南通、扬州、泰州等16个城市都登上了快速发展的轨道。

2004年5月，胡锦涛总书记到江苏昆山视察后，感叹地说：“都像昆山，小康社会就实现了。”

位于长江三角洲的昆山，改革开放之初，还是一个经济落后、对外封闭、产业结构单一的农业小县，在当时苏州地区所辖的8个县中倒数第一，但从90年代初期迅速发展起来。

现在的昆山已经成为城乡一体的新兴工商城市。那里的人均GDP、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入，都居全国百强县之首。昆山已经率先基本达到全面小康社会水平，开始向率先基本实现现代化的目标迈进。

渤海潮

历史镜头：

1986年8月19日，邓小平来到天津。他说：“我这次来天津，要看看你们的开发区，看看市容，还要到港口看一看。”

在这“三看”过程中，邓小平一眼看到了天津的优势。他说：“你们在港口和市区之间有这么多荒地，这是一个很大的优势，我看你们潜力很大。可以胆子大点，发展快点”。

2005年10月11日，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。这个《建议》提出：“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展”。

天津滨海新区位于环渤海地区的中心位置，背靠京津，辐射“三北”，面向东北亚，是我国北方大陆桥的重要出海口，是京津冀都市圈的海上门户，内陆腹地广阔，区位优势明显，产业基础雄厚，增长潜力巨大。

2006年5月26日，《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》的印发，给环渤海地区这一中国北部沿海的黄金海岸，注入了新的活力。

2007年12月31日，胡锦涛总书记来到天津。他要求天津在推动经济社会又好又快发展，促进社会和谐这两个方面走在全国前列；要求滨海新区要成为科学发展的排头兵。

许多专家认为，天津滨海新区开发开放，意味着中国经济第三只引擎终于在海内外长时期的关注中“鸣枪”起跑。

2008年12月3日上午，在国新办举行的新闻发布会上，天津市委常委、滨海新区工委书记、管委会主任苟利军说，在新世纪新阶段，滨海新区正在成为深圳、浦东之后又一个新的经济增长极。

现在，空中客车A320飞机中国总装厂已经落户天津。

天津港东疆港区已经设立保税港区，这也是目前中国面积最大的保税港区。

按照滨海新区的功能定位，这里将建设成为我国北方对外开放的窗口，建设成为先进制造业和研发转化基地，建设成为北方的国际航运中心和物流中心。

而且，这里将按照科学发展观的要求，率先转变经济发展方式，成为一个经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。

在天津滨海新区开发开放带动下，放眼环渤海地区丹东、大连、营口、盘锦、锦西、秦皇岛、唐山、天津、沧州、滨州、东营、潍坊、烟台、威海、青岛等15个城市，这里的改革大潮正在一浪高过一浪地向前发展。

图为唐山市曹妃甸二十五万吨级矿石码头夜景