保持增长速度就是保发展。“我们所谋求的发展必须是讲求质量和效益的发展,必须是以人为本、全面协调可持续的发展。”目前,新增1000亿元中央投资计划已全部下达,国家正加紧制定十大重要产业的
保持增长速度就是保信心。要相信国际金融危机对中国经济的影响是有限的、可控的。我们有广阔的国内市场,有充裕的资金和劳动力优势;我们有改革开放30年积累的财富,有驾驭经济运行的丰富经验,这些条件,为我们应对外来挑战、战胜困难奠定了坚实基础。
坚持保持增长速度和提高质量效益相统一,不是要只保当前不保长远、只保数量不保质量的保增长,而是要按照科学发展观的要求,着力处理好几个关系:
要处理好发展与效益的关系。过去,我们讲“又快又好”,往往在实际工作中,更多地追求“快”而忽略了“好”。过快的发展速度必然带来粗放型的增长方式。稳定、合理、持续的经济发展速度是经济发展质量的显著标志。不久前召开的中央经济工作会议提出,把国际金融危机的不利影响降到最低程度,继续推动经济社会又好又快发展。“好”字当头,效益为先,对于面临危机的经济形势来说,对于扩大内需政策来说,对于实行积极的财政政策来说,具有更重要而深远的意义。
要处理好发展与民生的关系。经济发展的成果应该能够被最广大人民群众所分享,通过发展成就的分享减少贫困人口、不断提高城乡居民的生活水平。国务院出台扩大内需的10项措施,主旨是让利于民,是以民生为重,通过加快民生工程、基础设施、生态环境建设等等措施,提高城乡居民收入水平,促进经济平稳较快增长,充分体现了科学发展观以人为本的核心思想。
要处理好发展与统筹的关系。中国地广人多,东部、中部、西部发展不平衡,发展不能只盯着某一方面、某一区域。为了实现共同发展,我们一直强调发展要统筹协调,统筹协调包括产业结构的平衡、区域经济的平衡、贸易结构的平衡等,这是是经济发展质量的关键。合理的经济结构是实现经济快速增长并获得较高经济效益的基础。要通过技术创新推动经济结构调整,不断提高劳动生产率,增加劳动者创造价值的产出率,加快经济发展方式由数量型向质量型转变。
要处理好发展与可持续的关系。要做到发展的可持续,就必须节约和高效利用资源,加强节能降耗,通过加大对传统产业的技术改造和技术创新,强制淘汰高耗低效产品,提高能源的使用效率。GDP不是发展的唯一指标,环保“硬杠杠”不能软,土地“紧箍咒”不能松,项目“严审批”的禁令不能宽,固定资产投资的“节能关”不能缓。我们不要污染了的GDP,不要乱占耕地的工程,不要浪费资源的项目,不需要效益低下的所谓“保增长”。
一条腿长一条腿短,难免会摔跤。速度和质量,两条腿一样长,才能实现经济又好又快发展。