与发达国家军队的时代差，如一声霹雳惊醒国人
适应改革开放条件下党和国家安全需求空前增大的历史性变化，我军成为党巩固执政地位的中坚力量、维护国家利益的坚强柱石。这种安全需求的增大和职能使命的拓展，成为军队建设历史性转变的强大牵引力量。
改革开放也使世界军事变革和几场高技术局部战争的场景接踵而至。我军与世界发达国家军队的时代差，如一声霹雳惊醒国人。我军能否适应未来高强度、快节奏的信息化战争？我军能否征服立体化、全天候的信息化战场？我军能否发展出精确化、智能化的信息化武器装备？这些质疑激励着我军发挥后发优势，努力打造与世界军事发展趋势相符合的强大军事力量。这种对外开放赋予的现代军事的高透明度和揭示的中外军事力量的时代差，是我军建设历史性转变的重要动因。
改革开放使中华民族大踏步赶上时代发展潮流、迎来伟大复兴的光明前景，也给新时期军队建设提供了难得的历史机遇。社会主义市场经济的深入发展和日益增强的经济实力，为我军的改革、建设和发展提供了坚实的经济基础；国家创新体系的创立和科技实力的攀升，为我军跨越式发展提供了先进的科技支撑。
国家安全与发展的需要，是军队建设的着眼点
推进军队建设转变，必须坚持解放思想、实事求是，把我军的历史方位作为建设转变的现实依据和逻辑起点。军队历史方位的变化是军队建设转变的根本前提。只有军队历史方位出现或即将出现重大变化，才能提出军队建设转变的时代课题。这就要求我们从本本主义、教条主义的桎梏中解放出来，全面考察基本国情军情和时代特征，即考察军队所处社会环境的变化、考察军队与社会相互关系的变化、考察世界军事发展趋势的变化、考察军队与世界其他国家军队相互关系的变化等，并且要准确考量这些变化对军队建设带来的有利条件和不利影响，为军队建设应该加强什么、利用什么、抵制什么、反对什么作出价值判断和总体规划，使军队建设向着主动适应这些变化的方向转变。
推进军队建设转变，必须坚持廓清迷雾、把准方向，把党的军事指导理论作为建设转变的科学指南。30年军队建设转变的成就证明：党的军事指导理论始终是军队建设取得巨大胜利的决定性因素。特别是在军队的历史方位出现显著变化、国内社会转型、世界军事发展趋势出现重大转折的关键时期，广大官兵的思想极易受到外界的影响而出现波动，军队建设转变的方向很容易受到错误思潮的干扰而偏移。这就需要充分发挥党的军事指导理论作为军队建设根本指针的作用，使军队建设的航船始终向着党所指引的正确方向扬帆前行。
推进军队建设转变，必须坚持围绕中心、服务大局，把党的事业的需要、国家安全与发展的需要作为建设转变的根本着眼点。军队存在的全部意义，在于保证党、国家和人民的根本利益不受侵犯。党的事业的需要、国家安全与发展的需要，始终是军队建设的最高着眼点。要紧紧围绕党的中心任务和国家经济社会发展大局谋划军队建设，使军队职能任务随着党的历史任务的转变而转变、军事战略随着国家战略的转变而转变、军队建设和改革随着党和国家安全需求的转变而转变。
推进军队建设转变，必须坚持与时俱进、开拓进取，把改革创新作为建设转变的强大动力。军队建设的转变，意味着对军队建设诸多方面原有思路、模式、方法、路子等的否定和革新。这是最需要改革创新的勇气、精神和智慧的领域。推进军队建设转变，要把创新作为引导我军走在世界军事发展前列的不竭动力，用发展的办法解决军队建设与历史条件和时代要求不相适应的新问题，从变革中寻找我军建设转变的新道路，特别要把马克思主义军事理论的一般原理、现代军队建设的一般规律与我国国情军情的深刻变化及变化趋势相结合，探索能够有效推进军队建设转变的新理论新道路。
要宏观思考“富国”对“强军”提出的新要求
当前，军队建设站在新的历史起点上。考察我军的历史方位，改革开放的大潮不是衰退了，而是势头更强劲了；世界军事变革的潮流不是终止了，而是奔涌更快了；党和国家赋予军队的使命任务不是减少了，而是更为繁重了。这些都要求军队建设与时俱进，继续迈进历史性转变的步伐，走时代赋予的科学发展道路。
在坚持富国与强军相统一的根本原则中，科学设计军队建设历史性转变的轨道。军队建设的历史性转变既对国家经济社会发展大局具有重要影响，同时又深受其制约。必须摆脱自我发展、自行其是的思维定势的影响，按照党的十七大关于“实现富国和强军的统一”要求，科学设计军队建设历史性转变的轨道。要宏观思考“富国”对“强军”提出的新要求，提出和制定军队建设历史性转变的总体框架。要长远考虑改革开放的强国之路对军队建设未来走向和发展趋势的重大影响，提出和制定改革开放条件下军队建设历史性转变的战略策略。
在推进思想政治建设科学发展中，牢牢把握军队建设历史性转变的正确方向。推进军队建设的历史性转变，把准方向是第一位的。这就要求充分发挥我军思想政治建设的优势。要大力加强中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的武装工作，使广大官兵更加自觉更加坚定地贯彻落实科学发展观。要把开展军队历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观等重大教育，构建革命军人核心价值观，推进先进军事文化创新发展，切实加强军队党的建设等统筹起来，形成思想政治建设科学发展的整体强势。
在协调推进革命化、现代化、正规化建设中，科学统筹军队建设的历史性转变。军队建设历史性转变的伟大历程，表现为军队革命化、现代化、正规化协调推进的进程。其中，革命化是灵魂，集中体现着我军的政治本色，是保持军队建设历史性转变的正确方向的旗帜，主要体现为通过强有力的政治工作保证军队建设转型不转向；现代化是中心，是解决军队建设主要矛盾、适应世界新军事变革潮流和打赢信息化条件下局部战争的迫切需要，主要体现为机械化半机械化向信息化的转型；正规化是重要保证，是军队建设历史性转变的客观要求，主要体现为提升军队建设历史性转变的法治化水平。我们必须按照革命化现代化正规化相统一的原则推进军队建设历史性转变。
在全面加强军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新中，推进军队建设的历史性转变。改革创新精神是科学发展观内蕴的重要精神内核，也是改革开放的时代精神。弘扬这样的精神，是在改革开放条件下推动军队建设科学发展的必然要求。要把改革创新作为新时期军队建设历史性转变的鲜明特色和强大动力，始终扭住不放。当前，要以党的十七大精神为指导，注重解决体制机制上制约军队建设科学发展的深层次矛盾和问题，深化体制编制和政策制度调整改革，推动军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新。要增强改革创新的主动性，不等不靠，有所作为，做到看准一项改革一项，成熟一项推广一项。
（执笔：刘光明）
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