俄天然气工业公司总调度下达指令,恢复经库尔斯克州境内的苏贾配气站,向通往乌克兰境内的管道加压输送天然气,供气量暂为每天7660万立方米。
由于在2009年天然气供应价格、债务偿还和过境费用等问题上未能达成协议,俄天然气工业公司于1月1日中断了对乌天然气供应,但仍维持过境乌对欧洲供气。7日,俄以乌方无法保障全量输送过境天然气为由,完全中断了经乌向欧洲的供气。由此引发了殃及欧盟众多天然气用户利益的俄乌“斗气”风波。
俄乌两国发生天然气风波以来,欧洲不少国家断气挨冻,欧盟不得不改变保持中立的初衷,逐步介入俄乌谈判。欧盟轮值主席国捷克总理托波拉内克在莫斯科和基辅之间进行穿梭斡旋,敦促各方达成协议。欧盟先是派出代表团分赴乌俄了解天然气供应减少的原因,后又邀请俄天然气工业股份公司和乌石油天然气公司代表在布鲁塞尔谈判。俄乌谈判在欧盟方面调解下曾出现转机,但无奈随后再生波折。欧盟27个成员国能源部门官员于12日在布鲁塞尔召开紧急会议,讨论俄乌天然气纠纷。10日,欧俄在莫斯科签署议定书,同意成立旨在对俄输欧天然气过境乌克兰进行监督的多方委员会。但乌11日在与欧盟签署这一议定书时添加了一份声明。俄总统梅德韦杰夫随即表示,俄将拒绝执行议定书,因为乌方的做法实质上推翻了俄与欧盟此前签署的议定书。为了消除俄的担忧,欧盟委员会主席巴罗佐11日连夜紧急致电乌总理季莫申科,督促乌重新签署不带任何附加条件的议定书。迫于欧俄的巨大压力,乌于12日重新签署了过境输气监督议定书。
俄方随后宣布,待独立观察员抵达监测地点后,俄天然气工业公司将向过境乌克兰通往欧洲的管道运输系统注入天然气,从而恢复向欧盟国家供气。普京当天表示,由于过境运输国延误而导致天然气供应中断的情况,“今后是不能容忍的”,俄方希望这种情况不要再次发生。他还说,俄方希望过境输气监督机制能够有效运行,并确保俄方天然气能够通畅地输往欧洲。
俄总理新闻秘书佩斯科夫12日表示,目前,俄乌两国在乌方欠俄方供气费,以及乌方是否“截留”俄过境天然气等问题上仍存在很大分歧。俄总统梅德韦杰夫12日致电乌总统尤先科时表示,俄乌两国政府于2008年10月签署的关于天然气领域合作的备忘录已经失效,不可能作为今后谈判的依据。两国总统还商定,责成两国政府和天然气公司恢复有关2009年向乌出售俄天然气的谈判。
近些年来,乌克兰积极向北约靠拢,俄乌关系僵冷。俄凭借天然气资源这张王牌,掌握着俄乌争端的主动权。梅德韦杰夫日前表示,今后对乌“供气”不再有任何优惠。俄方要求按对西方的售价向乌供气――每千立方米450美元,而且承诺乌可按西方的过境费率向俄收费。
俄乌围绕天然气问题的争斗已持续多年。由于乌天然气储量匮乏,每年耗费的800亿立方米天然气中约四分之三需要进口,其中对俄天然气依赖程度很大。此外,俄出口到欧洲国家的天然气80%以上需经过乌输气管道输送。俄乌之间所形成的这一奇特的依存关系,使它们围绕天然气问题的争斗变得日益复杂。
人们注意到,俄罗斯虽已恢复向欧洲供气,但俄乌两国间供气谈判前景暗淡,俄乌天然气争端的解决之路将是十分漫长和遥远的。
(本报莫斯科1月13日电)
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