努力开创文艺工作和文联工作新局面

2008年，对我们党和国家来说，是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，在党中央的坚强领导和中宣部的有力指导下，中国文联及各团体会员深入贯彻落实科学发展观，团结动员广大文艺工作者，埋头苦干、锐意进取，圆满完成了八届三次全委会确定的各项任务。

一、精心组织开展了一系列有声势有特色有影响的主题文艺活动

围绕纪念改革开放30周年，举办“改革开放颂”系列演出、舞蹈精品演出、全国美术作品展览、全军书法作品展览、相声百年展、优秀电视剧歌曲推选、金鸡百花奖获奖影片进校园、摄影金像奖作者作品回顾展、记忆30年全国摄影大展、唱响30年中国音乐盛典，召开纪念改革开放30年戏剧优秀剧目研讨会、中国曲艺高峰论坛，组织“放眼企业看巨变”千名文艺工作者专题采风等一系列文艺活动，社会反响热烈。

围绕北京奥运会、残奥会，组织百余名艺术家发出《致世界各国艺术家的一封公开信》，举办第3届北京国际美术双年展、第8届国际书法交流大展、杂技金奖节目展演、中国民族民间工艺制作与展示、中国农民艺术展等系列活动。

围绕庆祝建党87周年、建军81周年和圆满完成神州七号载人航天飞行任务等，举办大型文艺演唱会、“飞天壮歌”纪实摄影展等文艺活动。通过上述工作，热情讴歌改革开放和现代化建设的辉煌成就，大力弘扬奥运精神，彰显了人文奥运理念，充分展现了当代中国社会进步、蓬勃发展的良好形象和崭新面貌。

二、精心组织一系列抗击低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震灾害的文艺赈灾活动

踊跃开展各种义演、义卖等募捐活动。雨雪冰冻灾害发生后，中国曲协率先发起以“爱心化冰雪、真情暖人间”为主题的全国曲艺界抗冰雪赈灾大义演，众多知名曲艺家积极参加，募集善款近1600万元。中国文联所属各文艺家协会和地方文联纷纷开展各种形式的赈灾义捐、义演、义卖活动，共筹集善款近亿元。汶川特大地震灾害发生后，中国文联第一时间向四川省委省政府发去慰问电并捐助100万元，及时下发《关于组织动员广大文艺工作者积极投身抗震救灾工作的通知》，组织近200位知名艺术家发出《众志成城抗震救灾――致全国文艺工作者的倡议书》。率先发起并参与主办“爱的奉献――2008宣传文化系统抗震救灾大型募捐活动”，现场募集捐款15亿多元，活动规模之大、参与面之广、募集善款之多，均为历史之最，在国内外引起强烈反响，受到胡锦涛总书记等中央领导同志的高度赞扬。

积极组织采访创作和慰问活动。雨雪冰冻灾害发生后，根据中央领导同志指示精神，中国文联及时发出《关于组织动员文艺工作者深入灾区体验生活创作反映抗灾救灾题材文艺作品的通知》，组织5支文艺小分队奔赴湖南郴州、安徽庐江、广西资源、贵州开阳、江西九江等重灾区开展慰问演出活动。汶川特大地震发生后，按照中宣部的统一部署，中国文联迅速组织抗震救灾采访创作小分队深入灾区第一线；进入恢复重建阶段后，组织2支“心连心”慰问艺术团小分队赴陕西宝鸡和汉中灾区进行慰问演出。中国舞协组织抗震救灾艺术心理救助活动，中国民协组织专家开展紧急保护羌族文化遗产活动，得到温家宝总理的高度赞扬。

大力宣传抗灾救灾中的英雄壮举和感人事迹。中国文联举办“抗震救灾全国摄影美术书法特展”，汇聚抗震救灾第一线摄影家的200余幅作品和160余位当代著名书画家的精品力作，生动展现了全党全军全国各族人民撼天动地、气壮山河的英雄气概；成功举办“奉献青春、重建家园――新生代歌手大型赈灾演唱会”，表达了优秀青年文艺工作者对灾区人民的深情厚谊。中国剧协组织创作了大型话剧《坚守》并在全国各地巡演，反映抗震救灾感人壮举、歌颂人间大爱。中国文联及各团体会员所属报刊出版单位，积极配合抗震救灾斗争，进行了及时充分的报道，出版了一大批优秀出版物，并向灾区捐献一批报刊图书。通过上述工作，充分体现了广大文艺工作者和文联组织在自然灾害肆虐的紧要关头与人民群众心连心、同呼吸、共命运的真挚情怀，有力配合了党中央、国务院抗灾救灾的决策部署，极大鼓舞了广大灾区群众万众一心、众志成城、战胜灾害、重建家园的信心和勇气。

第3届北京国际美术双年展举办。

三、广泛开展面向基层、服务群众的惠民文化活动

在2008年元旦春节期间继续开展“送欢乐、下基层”活动。中国文联会同各文艺家协会和产业文联共派出107支文艺团队，组织2000多位知名文艺家和文艺工作者，深入到18个省区市的40个地、县、乡（镇）开展活动。各地文联也按照中国文联的统一部署，开展了形式多样的“送欢乐、下基层”活动，据不完全统计，共计467场次。

精心打造百花系列知名品牌。成功举办“百花迎春――中国文学艺术界2008年春节大联欢”,在中央台播出后,收视率和收视份额双双创出新高，社会知名度不断扩大；举办“百花芬芳――昆曲春季演出季”等百花系列活动，为普通群众提供了一批高品质、低价位的“文化大餐”。

积极弘扬中华优秀传统文化。传统节日成为国家法定节假日后，会同有关部门成功举办“我们的节日”――清明节、端午节、中秋节大型主题文化系列活动。

深入开展“聚焦新农村、文艺为农民”系列文艺活动。积极实施新农村少儿舞蹈美育、民间文化遗产抢救、书法进万家、小康电视节目等工程，举办建设社会主义新农村艺术作品展览展演，组织“三农”题材文艺作品研讨，培训农民文艺骨干。通过上述工作，进一步丰富了人民群众的精神文化生活，增进了文艺工作者与人民群众的血肉联系，得到中央领导同志的充分肯定，受到新闻媒体和社会各界广泛的好评。

四、切实加强舆情信息、理论评论和评奖办节工作

切实加强文艺舆情信息和调研工作。深入开展重大课题的调查研究，撰写了“推动社会主义文化大发展大繁荣”、“中国文联组织开展‘送欢乐、下基层’大型文化惠民活动”等一批有分量、有价值、对工作有指导作用的调研报告，得到上级机关和领导同志的充分肯定。

切实加强文艺理论评论和新闻宣传工作。召开了“纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表66周年暨全国文艺评论工作座谈会”，发出《关于加强和改进文艺评论，推动文艺大发展大繁荣的倡议书》。还多次举办各艺术门类的理论研讨会，研究文艺思潮，引导健康评论。制定了《中国文联新闻宣传工作管理办法》，加强与中央新闻主管部门和新闻媒体的沟通与协作，新闻宣传工作的整体质量和水平明显提高。

认真改进文艺评奖办节工作。召开中国文联文艺评奖工作座谈会，总结全国性文艺新闻出版评奖整改以来的工作经验，分析存在的问题，研究制定《中国文联全国性文艺评奖管理办法》，进一步规范评奖程序。成功举办了一系列具有权威性的专项评奖艺术节和比赛，评出了一批思想性、艺术性、观赏性俱佳，深受群众喜爱的优秀作品，推出了一大批优秀人才。

五、发挥对外民间文化交流的优势，积极参与国际文化交流与合作

成功举办一系列国际文化艺术展演展示活动。在美国纽约联合国总部举办“同一个世界――中国画家彩绘联合国大家庭”艺术大展，在日本举办“今日中国”艺术周，在俄罗斯举办“从莫斯科到北京――第29届奥运会摄影展”。举办第31届世界戏剧节、第15届中韩日戏剧节、第23届中日电影制作研讨会、第8届中国（武汉）国际杂技艺术节理论研讨会、第2届中国东盟电视合作峰会、全球化格局中戏剧发展国际学术研讨会、欧盟电影周、平遥国际摄影大展等活动。

积极开展中外文艺家互访交流活动，加强与国际艺术组织的联系。据不完全统计，今年累计开展对外民间文化交流项目144个、2109人次，举办和参加的艺术展览14项、演出项目21个，承办和出席国际会议22个，举办和参加的各类艺术节23个。目前，中国文联及各文艺家协会加入的国际艺术组织13个，在6个组织中拥有执委以上席位，今年中国剧协争得国际剧协执委会、常委会成员席位，中国舞协在中断多年后重新返回国际舞蹈理事会。

加大两岸四地文化交流与合作力度。邀请港澳美术界和电影界艺术家代表参加中国美协第七次全国代表大会和中国影协第八次全国代表大会，共商中国美术、电影事业发展大计。成功举办梅花奖艺术团香港行、海峡两岸首届合唱节、第3届海峡摄影艺术节、中华情――美术书法展览澳门行等活动。

六、切实加强文联机关的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和后勤建设

认真开展深入学习实践科学发展观活动，目前已顺利完成学习调研和分析检查阶段的各项任务。

努力加强各级领导班子和干部队伍建设。圆满完成中国美协、中国影协换届工作。积极调整充实各级领导班子，干部队伍的年龄结构、知识结构发生了可喜变化，整体素质得到提高。

扎实推进事业单位改革和后勤建设。完成了中国文联所属36家报刊、出版单位的清产核资，制定《中国文联出版业总体改革方案》及转企改制、资产重组具体办法。中国艺术家之家正在抓紧后期装修改造，有望在中国文联成立60周年时投入使用。中国文联宾馆的装修改造基本完成，职工居住条件得到较大改善。

加大服务文艺工作者力度，积极探索服务体制外文艺工作者的途径和办法，多办好事、实事。

2009年的工作安排

根据中央的部署和要求，2009年中国文联要着力做好以下8个方面的重点工作。

一、紧紧围绕深入学习实践科学发展观，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导工作，努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

深入学习实践科学发展观，是在新的历史起点上推动文艺工作和文联工作创新发展的必然要求。2009年，中国文联及各团体会员要继续围绕“推动文艺繁荣、服务科学发展、促进社会和谐”，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求，善始善终地搞好学习实践活动。

要切实增强学习实践活动的针对性和实效性，把科学发展观的要求转化为推动文艺繁荣的正确思路，转化为服务科学发展的实际能力，转化为促进社会和谐的具体措施，更加坚定、自觉地用科学发展观统领新形势下的文艺工作和文联工作。

胡振民带领中国文联“送欢乐、下基层”演出队慰问甘肃天水群众。

二、紧紧围绕纪念新中国和中国文联成立60周年，精心组织主题文艺活动，充分展示新中国和中国文联的奋斗历程、辉煌成就和美好前景。

2009年，中国文联及各团体会员要按照中央的统一部署，围绕纪念新中国成立60周年，精心组织专题文艺展演、展映、展览、展示活动，以丰富多彩的文艺形式，充分展示60年来中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生的历史性变化，唱响共产党好、社会主义好、人民群众好、伟大祖国好的主旋律。

要围绕纪念中国文联暨中国剧协、中国影协、中国音协、中国美协、中国曲协、中国舞协以及有关省区市文联成立60周年，提前谋划、早作准备，重点办好纪念大会、工作经验交流会、理论研讨、文艺演出、图书出版和“我与文联”征文等活动，充分展示文艺界大团结大繁荣大发展的生动局面，充分展示广大文艺工作者奋发有为、昂扬向上的精神风貌，大力营造喜庆、团结、繁荣的浓厚氛围。各地文联也要围绕这两个重大纪念活动，开展好主题文艺活动。

三、紧紧围绕人民群众对文化建设的新期待，深入扎实开展面向基层、服务群众的惠民文化活动，努力保障人民群众的基本文化权益。

2009年，中国文联及各团体会员要精心组织好元旦春节期间的“送欢乐、下基层”惠民文化活动，办好“百花迎春――中国文学艺术界大联欢”，营造欢乐祥和文明的节日氛围。要继续开展高品质、低价位、服务普通百姓的“百花芬芳”系列活动，进一步丰富基层群众的精神文化生活。要继续开展以“聚焦新农村、文艺为农民”为主题的系列活动，重点办好新农村少儿舞蹈美育工程、第3届农村小康电视节目工程、首届中国农民艺术节等，扶持建立农村文艺活动示范基地，引导文艺工作者创作生产更多反映新农村建设的优秀文艺作品。要继续开展梅花奖艺术团“送戏下基层”、曲艺家“送欢笑”、“美术家、书法家进万家”、传统节日系列文化活动、文艺进社区进校园等活动，大力倡导“百花回报沃土、艺术奉献人民”的良好风尚。各地文联都要坚持从当地的实际情况出发，采取多种形式组织广大文艺工作者深入生活、服务群众，积极指导和推动群众性文艺活动。

四、紧紧围绕党和国家“大外交”、“大外宣”的总体部署，积极主动地推进对外民间文化交流与合作，努力扩大中华文化的国际影响。

开展对外民间文化交流与合作，是我国文化外交和外宣工作的重要组成部分，是提升国家文化软实力、树立国家良好形象的重要途径。2009年，中国文联及各全国性文艺家协会要继续办好“今日中国”艺术周、“艺术之旅”等重大对外文化交流活动，面向国外主流社会、高端人士和政府官员，充分展示当代中国艺术发展的最新成果，着力打造成对外文化交流的重要品牌。要组织好第29届世界魔术大会、梅花奖艺术团美国行、当代中国美术精品世界行、中国书法环球行，办好第13届国际摄影艺术展、上海合作组织电视高峰论坛、第9届中日韩电视制作者论坛、第4届中俄电视论坛、第3届中日韩非物质文化遗产保护论坛、第2届中国―东盟电视论坛、第3届中国―东盟当代舞蹈国际研讨会、第20届中日自作诗书展、第6届国际马戏论坛等活动，努力提高中国艺术在国际上的影响力。要加大与港澳台地区的文化交流力度，办好海峡两岸暨港澳地区艺术论坛和庆祝澳门回归10周年系列文艺活动，不断强化中华文化同根同源的意识和感情。各地文联也要根据实际情况，积极开展具有地方特色的对外文化交流活动。

五、紧紧围绕坚持文艺的正确导向，切实改进理论评论和评奖办节工作，努力推出一批优秀文艺作品。

2009年，中国文联及各团体会员要切实加强对事关文艺工作和文联工作全局性、战略性、前瞻性问题的研究，力争形成有参考价值和借鉴意义的调研报告。要举全国文联系统之力，启动编写《文联工作概论》。要召开全国文联文艺舆情信息工作会议，密切关注社会文艺动态和文艺理论领域的形势，建立文艺舆情汇集和分析机制。办好纪念中国文联成立60周年理论研讨会、第7届中国文联文艺理论评奖、2009年当代文艺论坛等活动，继续办好中国文联及各文艺家协会所属报刊的文艺理论评论栏目，加强各文艺家协会理论评论和学术委员会建设，充分发挥特约研究员队伍、特约评论员队伍的作用。

要认真落实《中国文联文艺评奖管理办法》，切实办好第3届中国戏剧奖、第27届中国电影金鸡奖、第7届中国音乐金钟奖、第1届中国美术奖、第7届中国舞蹈荷花奖、第9届中国民间文艺山花奖、第8届中国摄影金像奖、第3届中国书法兰亭奖、第8届中国杂技金菊奖；研究加强对中国文联和各文艺家协会举办的各类艺术节的管理，办好第11届中国戏剧节、第18届中国金鸡百花电影节、第3届中国舞蹈节、第8届中国摄影艺术节、第8届中国民间艺术节,做好“全国优秀少儿歌曲”的推广工作，办好第5届“小荷风采”全国少儿舞蹈展演、全国流行歌曲创作大赛等，推出一批思想性与艺术性相统一、反映人民主体地位和人民群众喜闻乐见的精品力作。要充分发挥中国文学艺术基金会的作用，按照基金会章程和资金使用管理办法，重点扶持优秀文艺作品的创作和生产。各地文联也要加强改进理论评论和评奖办节工作。通过上述努力，切实发挥文艺理论评论和评奖办节的导向作用，努力推出一批正确表现历史、反映现实、体现时代，以弘扬社会主义价值观为主旋律的优秀作品。

六、紧紧围绕造就老中青相结合的文艺大军，切实加强文艺队伍建设，努力培养一批德艺双馨的文艺大家和领军人物。

2009年，中国文联及各团体会员要办好第4届中国文联中青年文艺评论家高级研修班，加大培训优秀文艺骨干的力度。要高度重视培养和发现文艺界先进典型，积极宣传和学习他们的崇高思想和优秀品质，弘扬德艺双馨精神，引导广大文艺工作者认真履行人类灵魂工程师的神圣职责。要把新的文化组织和自由职业者纳入工作范围，加强与不同体制下文艺工作者的联系，积极探索对体制外文艺从业人员的培训和业务指导的有效方式，把他们团结和凝聚到党的文艺事业中来。要积极倡导艺术民主和学术民主，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为文艺人才的迅速成长和脱颖而出创造条件。要积极关心文艺工作者特别是知名老艺术家的工作与生活，继续推进京剧“晚霞”、“彩霞”工程、“艺坛大家”音像工程，组织好文艺名人从艺、诞辰纪念活动，努力为他们办好事办实事，发挥他们在文艺界的带动作用。要积极推介优秀人才和他们的优秀作品，更好地发挥示范作用。各地文联也要做好相应的工作。通过上述努力，用事业造就人才，用目标凝聚人才，用机制激励人才，把各类人才团结在党的周围，凝聚到繁荣发展社会主义文艺事业中来。

七、紧紧围绕推动文化内容形式、体制机制、传播手段的创新，积极探索行业服务、行业管理、行业自律和维权工作的有效途径，努力找准方位、履行职能、发挥作用。

2009年，中国文联及各团体会员要积极探索新办法，在服务文艺工作者的过程中加强管理、引导自律。要努力探索联系服务各方面各领域文艺工作者的新途径，及时了解他们的工作生活情况，真实反映他们的诉求。要加大维权工作力度，努力建设一支作风过硬、业务专精、甘于奉献的维权队伍，维护好广大文艺工作者的合法权益。要认真总结新时期特别是近年来加强行业服务、行业管理、行业自律的成功做法，借鉴其他人民团体在这方面的有益经验，努力探索新形势下做好文艺工作和文联工作的新方式新手段。要认真贯彻中央文化体制改革工作会议精神，坚持“积极稳妥、统筹兼顾、两级管理、循序渐进、重点突破、分步实施”的原则，在充分尊重各文艺家协会自主性的前提下，有条不紊地推进文联出版业的转企改制、资产重组，采取灵活的资本运作措施，实现中国文联出版业的快速发展和职工收入的稳步提高。各地文联也要在探索文联工作新机制新手段方面迈出新步伐，提供新经验。通过上述努力，不断完善文联的体制和运行机制，适应文艺工作和文联工作在物质基础、社会环境、传播渠道等方面的新变化，进一步找准方位、履行职能、发挥作用。

八、紧紧围绕办好各方面各领域文艺工作者的“温馨和谐之家”，全面加强文联自身建设，努力为开创文艺工作和文联工作新局面提供保障。

2009年，中国文联及各团体会员要继续加强领导班子建设，牢固树立注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，坚持“德才兼备、以德为先”的用人原则，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、群众信得过、作风过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。要继续加强干部队伍建设，做好各种骨干力量的理论和业务培训工作，努力提高文联干部职工特别是领导干部的业务素质；扎实推进干部人事制度改革，加强人才信息库建设，有计划有步骤地实施干部交流和轮岗，大力提拔那些被实践证明优秀、发展潜力较大的年轻干部；对离退休干部要做到政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾。要继续加强基层党组织建设，坚持抓基层、打基础，坚持教育管理服务并重。要做好中国音协的换届选举工作。抓紧做好中国文艺家之家的改造装修和搬迁工作。要进一步加强和改进机关服务工作，增强服务能力，提高服务水平。各地文联也要结合实际，切实加强自身建设。通过上述努力，不断提高做好新形势下文艺工作和文联工作的能力和水平，增强广大文艺工作者对文联组织的向心力和认同感，真正把文联建成各方面各领域文艺工作者的“温馨和谐之家”。

2008年6月24日，中国文联组织抗震救灾“心连心”慰问艺术团赴陕西演出。

本版照片均为余宁摄