报告指出,中国GDP增长从2007年的11.9%下降到2008年的9.1%,但仍算比较
联合国经济学家们认为,美国经济衰退将把全球经济带到近乎停顿的状态。从目前的发展趋势来看,2009年的世界经济前景可能会比联合国报告的基准预测更悲观,美国、欧洲可能会陷入更严重的衰退,刺激政策迟缓。在这样的情形之下,与欧洲和美国的贸易衰减,将会使以中国为首的大部分亚洲经济体发展减缓,也使得中国在刺激经济以鼓励国内消费方面面临巨大挑战,并在出口方面面临严重下滑。
据联合国报告分析说,中国拥有1.9万亿美元外汇储备和平衡的政府预算,有充足的政策空间可以采用更多必要的扩展型财务政策来刺激国内需求,从而弥补疲软的出口下滑。中国已开始利用这一政策空间制定大规模的财政刺激计划,这一举措很可能会恢复全球需求。
中国宣布了5860亿美元的财政刺激方案,占中国GDP的15%,在2009年和2010年期间实施。中国刺激方案的目的旨在加强内需,重点放在基本设施投资和消费两方面。目标包括低收入住宅、农村基础设施、水、电、运输、环境、技术创新和灾区的重建。该方案还通过各种措施来提高贫困人群的收入,包括更高的补助金和2009年政府对粮食的更高收购价。