杨绍华同志撰写的《科学执政、民主执政、依法执政》(人民出版社2008年11月版),是由她承担的国家社科基金项目的优秀成果。全国党建研究会会长虞云耀为本书作序,序中写道:“论著结构合理,层次清楚,资料翔实,观点正确,新意迭见,不失为一个优秀的党建研究成果。”的确,这部著作以一种新的研究视角与思路,深入探讨中国共
一是研究视角新颖。本书的研究不局限在狭小的范围内,而是把执政党和政权作为执政方式理论研究的逻辑起点,着力从马克思主义政党执政理论和执政规律的层面分析与概括中国共产党执政方式问题,对党长期执政的历史进行了详尽的考察,探索了党的执政方式的演变及其特点。与已有的研究成果相比,体现了一种新的研究视角。
二是理论阐述透彻。本书对中国共产党执政方式做了总体的、全方位的考察,从历史和现实相结合的角度,系统阐述了科学执政、民主执政、依法执政的由来、内涵及相互关系。认为“三个执政”是我们党执政方式创新的重大成果,它从三个不同角度回答如何为人民执好政、掌好权、用好权、管好权的基本原则、目标和要求,标志着党执掌国家政权基本方式的深刻转变。作者从理论、历史、体制机制等方面把问题说得比较透彻,形成了较为完整的党的执政方式研究的理论体系。
三是对策思路清晰。本书重点是探索性地提出健全“三个执政”的制度体制和工作机制的思路,一些问题抓住了要害,一些建议针对性强,有可操作性。比如,提出健全党执政的外部制度体制,必须从科学规范党政关系入手,坚持“总揽全局、协调各方”和党政职能分开的原则,改革和完善党的执政体制;必须科学规范执政党与参政党的关系,健全政治协商、民主监督、参政议政的政党运行机制;必须建立充分体现社会主义民主原则的政治参与制度,完善执政党与人民群众的联系机制;必须正确处理执政党与国家宪法和法律的关系,使党的执政方式走上科学化、民主化、法治化轨道,等等。
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