汉阳居武汉三镇一方,随着武汉城市圈“两型社会”改革试验区的获批实施和武汉新区的建设加快,我们迎来了千载难逢的历史性机遇。建设和谐汉阳,就必须大力发展先进生产力,确实转变发展观念,提高发展质量,推动汉阳经济社会又好又快发展。为此,我们要发挥比较优势,主动融入“两型社会”试验区建设,积极探索城市规划、基础设施建设、依法和谐拆迁的新办法,走一条以“两型”建设为引导的新型城市化路子;充分利用武汉新区的品牌、政策、项目等优势,积极主动为新区建设服务,推动汉阳经济社会快速发展。要发挥工业基础优势,着力发展都市工业;发挥区域优势,着力发展房地产业;发挥中心城区优势,着力发展服务业;发挥资源丰富优势,着力发展文化旅游业。要加快产业园区建设,积极推动汉阳经济开发区“二次创业”,努力把产业园区建设成为汉阳经济发展的增长极。要围绕打造实力汉阳、繁荣汉阳、生态汉阳、和谐汉阳,努力把汉阳建设成为促进现代制造业发展的生产性服务中心、文化旅游中心以及适合人们创业和居住的新城区。
建设和谐汉阳就要深化改革。当前,汉阳要重点推进三个方面的改革:一是加强行政管理体制改革,努力提高行政效能和公共服务能力,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制;同时抓好劳动就业、社会保障制度和教育、卫生体制等改革,促进社会各项事业的发展,满足人民群众的公共需要。二是不断深化经济体制改革,全面完成国有企业的改制任务,妥善解决已改制企业的遗留问题;加强国有资产管理,建立科学、完善、有效的营运、监管体系;完善所有制结构,放手发展民营经济。三是积极推进“城中村”改造,统筹城乡发展,加快农村城市化进程,逐步将城市乡村建设成都市新区。改革既要积极,革弊除旧,大胆创新,建立和完善充满活力的体制机制,为构建和谐社会提供制度基础;又要稳妥,充分考虑人民群众的承受能力,维护好群众的切身利益,真正使改革为发展带来动力,让发展为群众带来实惠。
建设和谐汉阳,就要协调好各方面的利益关系。社会主义和谐社会应当是各方面利益关系不断得到有效协调的社会。我们要不断提高化解社会矛盾、协调利益关系的能力,坚持把人民利益放在首位,切实做到爱民、为民、利民,真正把党的服务宗旨和执政理念落实到各项施政活动中去。第一,认真解决人民群众最关心的实际问题,抓住社会热点、难点问题,解决好劳动就业、社会保障和群众反映强烈的看病、上学、住房等方面困难,维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。第二,建立密切联系群众的长效机制。要通过开展经常性的社区对话、村民民主议事会等活动,搭建起与民沟通、为民办事的有效平台,切实运用好人民赋予的权力,为人民群众办实事、谋利益。第三,及时化解和正确处理人民内部矛盾,针对新形势下人民内部矛盾的特征,充分运用政策、法律、经济、行政等多种手段,努力把矛盾化解在基层。同时要加强社会治安综合治理,抓好社会公共安全,维护社会政治稳定,为构建和谐社会提供坚实的社会基础。
建设和谐汉阳,就要牢固树立求真务实的作风。首先,要树立求真务实的思想作风。牢固坚持科学发展观和正确的政绩观,强化发展意识,以加快科学发展为己任,做到心中有中心、胸中有全局;强化服务意识,服务“两型社会”试验区建设,服务企业发展,服务基层群众;强化群众意识,真正对群众负责、让群众满意。其次,要树立真抓实干的工作作风。把能否推动科学发展、能否为群众办实事作为衡量干部的重要标准,治庸选能,唯才是用,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。通过树立正确的用人导向和营造良好的干事氛围,促进干部队伍增强素质和转变作风,提高全区各级干部抓发展、干实事的能力。第三,要树立清正廉洁的生活作风。加强廉政教育,提高领导干部的思想道德修养,经得起考验、耐得住艰苦、守得住节操;加强制度建设,针对腐败易发多发的领域和部位,从制度上堵塞各种漏洞;加强权力监督,建立健全监督体系,真正做到权力行使到哪里,监督就有效地延伸到哪里。通过抓好党员干部的作风建设,营造和谐的党群、干群关系,为构建和谐社会提供坚实的群众基础。
(作者系中共武汉市汉阳区区委书记)
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