English

粮食主产区应建立科技支农统筹基金

2009-03-06 来源:光明日报 作者:本报记者 赵达采写 我有话说

“依靠科技进步,不断提高粮食生产能力是保证国家粮食安全的一项主要任务。”孙陶生代表在接受记者采访时表示,为发挥各类支农科技资金的针对性,提高政府支农科技资金的使用效益,建议整合现有各类支农科技资金,建立粮食主产区科技支农统筹基金。

议论风生

孙陶生说,《国家粮食安全中长期规划纲要(2008―2020年)》明确了要大力“推进农业技术推广体系改革和建设,整合资源,建立高效、务实、精干的基层涉农服务机构,强化农技推广服务功能”。但目前粮食主产区由于地方财力有限等原因,整个农技推广服务普遍存在着人员短缺、网络断层、保障不足等问题。与此同时,尽管各级政府,特别是中央和省级政府每年以项目资金的方式拨付大量农业科技资金,但许多科研单位只是从完成科研项目的角度到粮食主产区研发和推广新技术,难以形成稳定的科技支农机制。

因此,孙陶生代表建议,应该加快建立粮食主产区科技支农统筹基金,基金来源主要是中央和省两级财政科技投入。根据粮食主产区的现有科技水平和增产目标,编制统一的科技支农资金使用规划,经论证审核后,由县级人民政府统一组织实施,按计划统筹调配使用资金。“这样才能改变目前支农科技资金来源不稳定、投入数额波动大、缺乏统一管理等问题。”在基金组织运作方式上,他建议要在稳定和充分发挥区域农业科技力量的基础上,采取市场化运作的方式,由县级政府通过公开招标,吸引科研单位和其他社会力量参与各项支农科技项目的实施,以提高支农科技资金的实际效益。

(孙陶生:安阳工学院院长、教授)

手机光明网

光明网版权所有

光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

光明网版权所有